İsteklinin, yaklaşık maliyetin %60’ından düşük teklif vermiş olması bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2018/007 Gündem No : 19 Karar Tarihi : 07.02.2018 Karar No : 2018/UH.I-356 BAŞVURU SAHİBİ: Harun Çırçır Nak. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Harran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/485799 İhale Kayıt Numaralı “Harran İlçe Milli Eğitime Bağlı Ortaöğretim Okulları Öğrenci Taşıma Hizmeti Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN […]

→

Bilişim hizmetlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabulü hangi koşullarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bilişim sistemlerinin işletilmesi, geliştirilmesi, teknik desteği ve bakım-onarım hizmetlerinin, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23. maddesi çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilebileceğine hükmetmiştir. Bu karar, bilişim hizmetlerinin niteliği gereği personel çalıştırma koşullarını taşıdığına dair önemli bir tespiti içermektedir. Kurul, bu tür […]

→

Temsilcisi bir belediyede meclis üyesi olan şirket, o belediyenin ihalesine katılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2018/004 Gündem No : 32 Karar Tarihi : 24.01.2018 Karar No : 2018/UM.I-263 BAŞVURU SAHİBİ: Çınar İnş. Tic. San. ve Tur. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Gölhisar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/576661 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı Akaryakıt Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Gölhisar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 06.12.2017 tarihinde açık […]

→

Açıklama istenilmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacağı ihale dokümanında düzenlenen ihalede teklifin yaklaşık maliyetin %60’ının altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mümkün olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2018/004 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 24.01.2018 Karar No : 2018/UH.I-256 BAŞVURU SAHİBİ: Cenport Turizm ve Taş. Oto  ve İnş San ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Pendik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/597121 İhale Kayıt Numaralı “2017-2018 Eğitim Öğretim Yılı Pendik Fatih İmam Hatip Ortaokulunda (Geçici Eğitim Merkezi) ve […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında R katsayısının belirlenmesi sınır değerleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin tespitine yönelik R katsayılarının belirlenmesine karar vermiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. 2017 yılına ait kamu alımları istatistikleri kullanılarak, […]

→

696 sayılı KHK kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin yürütümündeki tereddütlerin giderilmesi için K (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihale sözleşmelerinin yürütümüne dair tereddütlerin giderilmesi amacıyla yetkili kılındığını belirlemiştir. Bu karar, sürekli işçi kadrolarına ve mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş sürecinde uygulama birliğinin sağlanması için kritik bir adım olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddi kararında geçici teminat bildirim yükümlülüğünün Anayasa’nın 40. maddesine uygunluğu nasıl değerle (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine ilişkin kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Değerlendirmeler sonucunda, davacının teklif sunduğu ihalede geçici teminatın gelir kaydedilmesine dair bildirim yükümlülüğünün Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak yerine getirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun süresinde kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru süresinin henüz […]

→

2531 sayılı Kanun’un 2. maddesi kapsamındaki görev yapma yasağı, iş deneyim belgesi sunan kişinin teklifinin değerlendirilmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesinde belirtilen görev yapma yasağına dikkat çekmiştir. İhaleye katılan YG Yol Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olan durum, şirketin iş deneyim belgesini sunan Mete Tuncer’in, Karayolları Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü olarak görev yaptığı dönemdeki yasak kapsamına girmesidir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye maliyetlerinin ayrı analiz edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğu üzerine yaptığı incelemede, analiz girdilerinin ayrıştırılmasının gerekliliğini vurgulamıştır. Özellikle, iş kalemlerine ilişkin analizlerde bazı girdilerin açıklama istenilmeyen girdi olarak belirlenmesinin çelişkili olduğu tespit edilmiştir. Nakliye maliyetlerinin, aşırı düşük teklif açıklamalarında ayrı bir analiz olarak ele alınması gerektiği, zira nakliye süreçlerinin rutin bir faaliyet olmadığı ve […]

→

TİTUBB kaydı olmayan ürünlerin ithalatçı belgeleriyle ihale yeterliliği sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tuzla Ağız ve Diş Sağlığı Polikliniği Diş Üniti Alımı ihalesinde, yağlama ve temizleme spreyinin UBB kapsam dışı olduğuna dair beyanın yeterli kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesi uyarınca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ürünün ithalatçısı olduğuna dair belgeleri sunduğu tespit edilmiştir. Ancak, davalı idarenin sağladığı teknik görüşte, ürünün TİTUBB’a […]

→

Kamu kurumlarının bilgilendirme yükümlülüğünü ihmal etmesi hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kamu kurumlarının işlemlerinde doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine dikkat çekmiştir. İdare, başvuru sahibine şikayet dilekçesi üzerine verilen kararın bildiriminde hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmesi gerektiğini ihmal etmiştir. Bu eksiklik, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olmasına yol […]

→

İhale kararının bildiriminde kanun yolları ve sürelerin belirtilmemesi hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine ve idarenin bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, kesinleşen ihale kararının başvuru sahibine bildirilmesi sırasında hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerin belirtilmediği gerekçesiyle, başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu durum, kamu kurumlarının işlemlerinde doğru bilgilendirme yapma […]

→

İhale dokümanında analiz formatlarının eksikliği, şeffaflık ve eşitlik ilkelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde analiz formatlarının eksikliği nedeniyle hukuka aykırı bir karar verildiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan 27 istekliden biri olan Te-Pol Yapı İnş. Mak. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., ihale dokümanını satın almış olmasına rağmen, analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği formatların kendisine verilmediğini iddia etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. […]

→

Hidrolik kireç alımı ihalesinde teknik şartnamenin rekabeti kısıtlayıcı olmadığına dair iptal kararının hukuka aykırılığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hidrolik kireç alımı ihalesinin iptaline yönelik kararında hukuka uygunluk tespit etmemiştir. İlgili teknik görüş raporunda, ihaleye katılmaya istekli firmaların temin ettikleri malzemelerin fiziksel ve kimyasal özelliklerinin, teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygun olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şartnamedeki kriterlerin yalnızca belirli bir firmayı işaret etmediğini, başka firmaların da aynı ürünleri […]

→

İdarenin başvuru yolları ve süreleri hakkında eksik bilgilendirmesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kamu kurumlarının işlemlerinde ilgili kişilere hangi kanun yollarına başvuracaklarını ve sürelerini belirtme yükümlülüğünün bulunduğunu vurgulamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, davacının şikayet dilekçesi üzerine verdiği kararın bildiriminde, başvuru yolları ve süreleri hakkında yeterli bilgi vermemesi, davacının yanlış yönlendirilmesine neden olmuştur. Bu durum, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi ve […]

→