BULGU: Belediye Şirketine İşletme Hakkı Verilen Sosyal Tesislerin Bir Spor Kulübüne Kullandırılması ve Giderlerinin Büyükşehir Belediyesince Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülkiyeti Büyükşehir Belediyesine ait olan sosyal tesis niteliğindeki spor tesislerinin işletme hakkının belediye şirketine devredildiği, devir protokolünde spor tesislerinin Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü’nün kullanımına sunulma şartının bulunduğu ve giderlerinin Büyükşehir […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelere bağlı işyurtlarında üretim ve hizmet üretim giderlerinin maliyet hesaplarına yeterince kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bazı giderlerin, genel üretim ve hizmet üretim giderleri olarak maliyet hesaplarına dahil edilmesi gerekirken, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durumu düzeltmek amacıyla İşyurtları Kurumu tarafından, maliyet hesaplarının düzenlenmesine yönelik bir yönerge […]
BULGU: Otopark Hesabında Biriken Meblağlardan Cari Hesaplara Aktarma Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca Büyükşehir Belediyesinin otopark hesabında toplanan paraların bir kısmının Büyükşehir Belediyesinin diğer banka hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. 3194 sayılı Kanun’un 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 22.02.2018 tarihli ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Peşin tahsil edilen kira gelirleri için 380-480 Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler hesaplarının, peşin tahsil edilmeyen kira gelirleri ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için ise 990-İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabı ve 993-Maddi Duran Varlıkların […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunda kayıtlı bir kısım duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlıklara ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sulama birliklerinin kendilerine devredilen sulama tesislerinin bakım ve onarımı için gerekli banka hesaplarını açmadığını ortaya koymaktadır. 2018 yılından itibaren Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından sulama birliklerine devredilen 204 sulama tesisi için, her yıl belirli bir miktarın bu hesaplarda tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sulama birliklerinin bu hesapları açmaması, bakım onarım […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin Belediye tarafından zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin taksitli taşınmaz satışlarına ilişkin alacakların mali tablolarda eksik tutarlarla yer aldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların taksitli satışları sonucunda oluşan alacakların nasıl kaydedileceğini düzenlemektedir. Bu çerçevede, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tahsil edilmesi gereken tutarların 127 Diğer Faaliyet Alacakları […]
BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi (ÇTV) vb. gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk […]
ÖZET: İhale edilen işlerde projenin hazırlanması ve ihale dokümanına dahil edilmesi gereklidir. Mevzuat tarafından öngörüldüğü gibi proje olmadan ihaleye çıkılması mümkün değildir. Yapım işlerinde mahal listelerinin de hazırlanması ve ihale dokümanına dahil edilmesi zorunludur. Aksi takdirde, istekliler tekliflerini gerçekçi şekilde sunamayacaktır. Bu durum, kamu yararını da olumsuz etkileyecektir. Dolayısıyla, ihale edilen işlerde proje ve mahal […]
BULGU: İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile […]
ÖZET: Bulgu: Faaliyet Alacakları Hesabı Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usullerin “Kayıt zamanı, gelir ve giderin yılı” başlıklı 17’nci maddesinde bir ekonomik değerin yaratılması veya yok olması durumunda muhasebeleştirileceği düzenlenmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre sosyal tesislerden yararlanan personelin bu hizmetlerden yararlanma karşılığında manyetik özellikli personel […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde yer alan taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığı dolayısıyla da 250- Arazi ve Arsalar, 251- Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252- Binalar, 500- Netdeğer/Sermaye Hesaplarının gerçek değerleri ile mali tablo ve raporlarda yer almadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin yetersiz kalması nedeniyle idari bir sorun olduğu görülmektedir. 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin maliyetleri karşılayacak miktar ve işleve sahip olmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde yatırım edilen bu bedellerin mali mevzuatlar gereği yasal olarak nemalandırma imkanının bulunmadığı, […]
BULGU: Zamanında Belediyeye Ödenmeyen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesinde 2021 yılı kapsamında yapılan incelemelerde, İdarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazlardan kiraya verilenlerin kira ödemelerinin zamanında yapılmadığı, ödeme süresi geçen kira alacakları için hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev […]
