BULGU: Ödeme Emri Belgelerinin Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından yapılan harcamalara yönelik olarak düzenlenen ödeme emri belgelerine eklenmesi zorunlu olan bazı belgelerin eklenmediği ve ödeme emri belgelerinin tek nüsha olarak muhasebe birimince düzenlendiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilecek Harcamalara Getirilen Üst Sınır Aşılmasına Rağmen Bu Yöntemle Alım Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen “Boğaziçi’nin Lezzetleri” kitabının basımı işinde, 2023 yılı doğrudan teminle gerçekleştirilen harcamalara ilişkin üst sınırın aşıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı […]
BULGU: İdare Tarafından Yapılan Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından hizmet alımı yoluyla yapılan kitap basım hizmeti ile yazılım bakım onarımı ve güncelleme hizmeti alımlarında oluşturulan faturalarda KDV tevkifatlarının yapılmadığı görülmüştür. 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Vergi sorumlusu” başlıklı 9’uncu maddesinde; mükellefin Türkiye […]
BULGU: Birlik Üyesi Belediyelerden Aidatların Zamanında Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğe üye belediyelerden alınan birlik faaliyetlerine katılım paylarının zamanında ve tam olarak tahsil edilmediği ve İller Bankasından zamanında talep edilmediği görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 5’inci maddesinde, birlik tüzüğünde üyelerin birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları ve […]
BULGU: Faaliyet Alacakları Hesap Grubunun Gerçeği Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Faaliyet alacaklarına ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak zamanında muhasebeleştirilmediği ve takipli hale gelmiş alacakların ilgili hesaplarda izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesine göre; 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabı, […]
BULGU: Demirbaşlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından meclis üyelerine hediye edilmek üzere alınan tablet bilgisayarların İdarenin envanterinde olmamasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edildiği görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun taşınır işlemlerine ilişkin hükümlerine dayanılarak çıkarılan Taşınır Mal Yönetmeliği […]
BULGU: Mevzuatı Gereğince Çalıştırılması Gereken Personelin İstihdam Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğin faaliyetlerini yerine getirebilmesi için Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nu ile Birlik Tüzüğü’ne göre çalıştırılması gereken personelin Birlikte istihdam edilmediği görülmüştür. Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nun “Teşkilat” başlıklı 17’nci maddesinde; Ülke düzeyinde kurulan birliklerle üye sayısı yüzden fazla olan birliklerde teşkilât, […]
ÖZET: Ege Belediyeler Birliği tarafından kiralanılan gayrimenkulden kira giderine katılmaksızın başka bir kurumun yararlanması tespit edilmiştir. İzmir Kuş Cennetini Koruma ve Geliştirme Birliğinin, ayrı bir tüzüğü ve bütçesi bulunan ve Ege Belediyeler Birliği’nin aynı gayrimenkule sahip olduğu görülmektedir. Her iki birlik de farklı giderlere katılım sağlanmaktadır. İdare tarafından kiralanılan gayrimenkulden kira tutarına iştirak etmeksizin yararlandığı […]
BULGU: Birliğe Üye Belediyeler Tarafından Ödenmesi Gereken Katılım Paylarının Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğe üye belediyelerin, Birlik katılım paylarını ödemedikleri görülmüştür. 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin gelirleri”başlıklı 15’inci maddesinde “Birliğin gelirleri şunlardır: a) Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları denilmek suretiyle Birlik üyesi belediyelerce […]
BULGU: Ulusal Bayramlarda Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin kendi sorumluluk alanı içerisinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerleri bulunmasına rağmen bu işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcının tahsil edilmediği görülmüştür. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde Cumhuriyetin […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Van Büyükşehir Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen ve 2022-2023 yıllarını kapsayan sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin sözleşmeye sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık […]
BULGU: Mevzuatı Gereği Hayvan Bakımevleri Kurmak ve Rehabilitasyon İşlemlerini Gerçekleştirmek İçin Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinden ayrılması gereken payların tam olarak ayrılmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı Ek 1’inci maddesinin […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesinde yapılan denetimi sırasında 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar için açılması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. Bu kanunun “Belediyenin görev ve sorumlukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerinde olan belediyelerin kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olduğu belirtilmiştir. […]
BULGU: Toplu Taşıma Hakkının Süresiz Olarak Üçüncü Kişilere Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Van Büyükşehir Belediye Sınırları içinde belirlenen güzergâhlarda toplu taşıma hizmeti yapan 318 adet (M Plaka) minibüs, 1347 adet (245’i askıda) (V Plaka) minibüs, 340 adet (S Plaka) servis aracı, 14 adet (J Plaka) Personel Servis Aracı ile 971 […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Şartname ve Sözleşmelerinde Belirtilmesine Rağmen Sigorta Ettirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 2023 yılı içerisinde gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında, ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak taşınmazların muhtemel risklere karşı sigortalattırılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, […]
