ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde gerçekleştirilen mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırıdır. İdarelerin, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmaları, Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kastamonu Belediyesi’ne ait bütçe içi işletmenin mal alım ve satım işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, işletmenin mal alımlarında KDV ödendiği ve satışlarda KDV tahsil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kastamonu Belediyesi’ne ait bütçe içi işletmenin muhasebe hesaplarının, belediyenin muhasebe birimi yerine dışarıdan bir serbest muhasebeci ve mali müşavir tarafından tutulduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, bu tür işletmelerin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, muhasebe yetkilisinin aynı zamanda işletmenin muhasebe yetkilisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nde taşınır mal yönetmeliği kapsamında tanımlanan tesislerin, 253.01 Tesisler Hesabı’na kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesinin (s) bendinde tesis, bir makine veya cihazın işlevlerini yerine getiren ve birbirleriyle entegre olan sistemler olarak tanımlanmıştır. Bu sistemler, gerektiğinde taşınabilir ve kullanılamaz hale gelene kadar sanal ambar […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin su satış gelirlerine ilişkin katma değer vergisinin (KDV) tahakkuk aşaması yerine tahsilat aşamasında kaydedildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın bedelin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, 28983 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan genel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları ile Tapu Müdürlüğü verileri arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra yeni edinilen ve elden çıkarılanların takip edilmesi amacıyla düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte kayıtların belgeye dayanması esas […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kastamonu Belediyesi’ne ait bütçe içi işletmenin alım ve satım işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, sosyal ve iktisadi işletmenin piyasadan satın aldığı un, bulgur, sarımsak, sirke ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Bu hesapta yer alan borç bakiyesi ile Kamu İdaresi’nin iştirak ettiği şirketlerdeki sermaye tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesabın amacı mal […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tamamlanan veya geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesapların yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli harcamaları izlemek amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 12.895.742,15 TL tutarındaki […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin taksitli olarak satışını gerçekleştirdiği arsalarla ilgili alacakların, vadesi bir yılın altında olan kısmının “127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı”nda izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, muhasebe ilke ve kurallarının temel kavramlara dayanarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz kayıtları ile mali tabloları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu idaresinin bilançosunda yer alan taşınmaz hesap bakiyeleri, muhasebe programından elde edilen taşınmaz formlarındaki değerlerle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt şekli ve muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair net […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, diğer kurumlara tahsis ettiği ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin doğrudan gider kapsamındaki harcamalarının, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar için gerçekleştirdiği maddi duran varlık harcamalarını, karla mücadele, yağmur suyu ızgaralarının temizlenmesi, ana hizmet binasında boya yapılması ve araçların bakım onarımları gibi işlemler için doğrudan gider olarak kaydetmesi gerekirken, […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin şirketinden hizmet alımı kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmediğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]
