Teknik şartnamede 6’lı standart seti düzenlemesi rekabeti engelleyici ve verimlilik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği, Teknik Şartname’nin B.4’üncü maddesindeki “6’lı standart seti” düzenlemesinin yalnızca Aesku markasını işaret ettiğine dair iddiaları değerlendirmiştir. Kurul, standart sayısının 6 ile sınırlandırılmasının, çoklu kantitasyon grafiği için en az 3’lü standart setin yeterli olduğu gerçeğiyle çeliştiğini belirtmiştir. Alınan teknik görüşe göre, standart sayısının az olmasından kaynaklanan […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne mevzuata aykırı asaleten atama nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve beraat kararının bozulduğu vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamanın, yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, atanan personelin bu göreve ilişkin özlük haklarından yararlandırılmasının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı ile yürütmeyi durdurulan düzenlemeler sonrası, atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, atama işleminin geçersiz olduğu ve dolayısıyla […]

→

İhale iptal kararına karşı itirazen şikayet başvurusunun süresi aşıldığında ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mert Mümessillik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 26.10.2016 tarihli başvurusunu incelemiş ve başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhale, 28.07.2016 tarihinde iptal edilmiş ve iptal kararı 01.08.2016 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince, iptal kararına karşı itirazen şikayet başvurusunun 5 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında mesafe çelişkileri eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzincan Refahiye Avşarözü Göleti ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde yaşanan belirsizliklerin ihaleye katılan isteklilerin eşit muamele ilkesine uygun olarak teklif vermelerini engellediğine dikkat çekmiştir. İlgili analiz formatlarında yer alan mesafelerle ilgili çelişkilerin, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını ve karşılaştırılmasını zorlaştırdığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Milli Gemi Siciline kayıtlı römorkörde çalışan personele ödenen ücretlerin gelir vergisinden istisna edilmesi mümkün müdür? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ   BAŞKANLIĞI İZMİR VERGİ   DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef   Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 84098128-120.03[61-2016/33]-5869 22.02.2017 Konu : Milli Gemi Siciline kayıtlı römorkörde çalışan   personele ödenen ücretlerin gelir vergisinden istisna olup olmadığı hk.               İlgide kayıtlı özelge talep formunda; İZSU […]

→

Mahkeme kararının ardından iş deneyim belgesinin geçerliliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, As-Ka İnş. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, Dışişleri Bakanlığı Cezayir Büyükelçiliği’nden alınan yazıya atıfta bulunmuştur. Bu yazıda, belgedeki imzanın ve kaşenin doğruluğu, ilgili yetkilinin görevde bulunduğu tarih ile birlikte kanıtlanmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygunluk açısından bu belge geçerli kabul edilmiştir. Ancak, daha önceki bir kararında […]

→

İhraç edilen bonoların faiz tutarlarının gider yazılıp yazılamayacağı ve tevkifatın kim tarafından yapılacağı belirlenebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İZMİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ GELİR VERGİLERİ GRUP MÜDÜRLÜĞÜ       Sayı : 84098128-125[15-2015/9]-5793 22.02.2017 Konu : İhraç edilen bonolara ilişkin faiz tutarlarının gider yazılıp yazılmayacağı ve tevkifatın hangi kurum tarafından yapılacağı.        İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; işlemiş bono faizlerinin geçici vergi dönemleri ya da o […]

→

Belediye memurlarına fazla otobüs kartı verilmesi kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü kaldırıldı ve meclis üyeleri sorumlu tutulmadı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlara ayda 9 yerine 17 adet otobüs kartı verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili meclis kararı, 2009 yılında alınmış olup, memurların ulaşım ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla verilmiştir. Tazmin hükmü, memurlara fazla kart verilmesi gerekçesiyle verilmişse de, Sayıştay, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını ve kamu zararı oluşturmadığını belirtmiştir. Ayrıca, […]

→

SGK primlerinin kurum kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınıp alınamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. DÜZCE VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü       Sayı : 13334133-010.01-5 22.02.2017 Konu : Hakedişten Kesilen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınıp Alınmayacağı      İlgi : …  tarih ve … kayıt numaralı özelge talep formunuz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Şirketiniz tarafından kamu ihalesine konu olan işin 22.08.2011-06.06.2012 tarihleri […]

→

Belediye memuruna yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırılığına rağmen kamu zararı oluşmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye memuruna, çocuğunun özel rehabilitasyon eğitimine katılması için yapılan yol masrafı ve yevmiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 106. maddesi ile yapılan değişiklikler sonucunda, bu tür ödemelerin ilgili sağlık kurumları tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi mümkün müdür? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının başvurusunun gerektirdiği belgelerin tamamlanması için süre verilmesinin mümkün olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin eksikliklerini gidermesi için fırsat tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin değil, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kusurundan kaynaklanmaktadır. Anayasa’nın 138. […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde benzer iş tanımının belirli projelerle sınırlandırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ön yeterlik şartnamesinde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yalnızca otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyim sahibi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. İdarelerin, uzman personel çalıştırma yetkisi […]

→

Genel idare hizmetleri sınıfındaki personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiği, teknik hizmetler sınıfında vekaleten görev yapanlara ödenebileceği kararıyla tazminat düzenlemesi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil idari kadrolara asaleten atanan personele ek özel hizmet tazminatı ödenmemesi gerektiğini, ancak kadrosu Teknik Hizmetler Sınıfında olan ve vekaleten idari görev icra eden personelin açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan görevlendirmeleri için ek özel hizmet tazminatının ödenebileceğini belirtmektedir. Kararda, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili mevzuat […]

→