BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile KAYMEK AŞ arasında yapılan hizmet alım sözleşmelerinden doğan alacakların zamanında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. KAYMEK AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun ilgili maddeleri, ticari kuruluşların basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesini ve şirket menfaatlerini öncelikli […]
ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da işverenin yıllık […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
ÖZET: İdarenin sorumluluk alanında, kuyu suyunu içme ve kullanma suyu olarak kullanan abonelerin bulunduğu, ancak bu suların mikrobiyolojik ve kimyasal parametrelerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik’in tanımına göre, içme-kullanma suyu, çeşitli evsel amaçlarla kullanılan ve belirli kalite standartlarını karşılayan sular olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik, bu suların izlenmesi gerektiğini vurgulamakta ve kalite […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar, arsa ve arazilerin vergi değerleri, belirli normlar ve usuller çerçevesinde tayin edilmektedir. Ancak, mevcut durumda binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin yeterince dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 500 Sermaye Hesabı borç bakiyesinde muhasebe karşılığı belirlenemeyen kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebe ilkeleri ve kayıt düzenine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, bütçe ve muhasebe işlemlerinin şeffaf ve güvenilir bir şekilde yürütülmesini amaçlamakta ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin vadesi geçmiş vergi ve SGK borçlarının 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, şirketlerin mali durumlarını ve yükümlülüklerini doğru bir şekilde yansıtması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, şirketin 2021-2024 yılları arasında SGK’ya ve Vergi Dairesine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından yapılan yapım işi ihalelerinde yaklaşık maliyetin hatalı bir şekilde hazırlandığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9. maddesi, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinden önce idarelerin kapsamlı bir fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemelerini ve […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal ve malzeme işlemlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İdare, dağıtılmak üzere alınan ilk madde ve malzemeleri, ambarlarında bulundukları halde Taşınır İşlem Fişi ile kayıtlardan düşürmüştür. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu malzemelerin çıkışları, Taşınır İstek Belgesi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin vergi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir takibinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan ilan ve reklamların, eğlence işletmelerinin ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binaların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmek üzere devredilen bir otoparkın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gelir paylaşımı yöntemiyle üçüncü bir kişiye işletildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin belirli alanlarda sermaye şirketleri kurmasına ve bu şirketlerin yönetiminde belediye personelinin görev almasına olanak tanımaktadır. Ancak, otopark gibi alanların üçüncü kişilere […]
