ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi kıymet niteliğindeki bazı demirbaş ve yerüstü düzeni ürünlerini yanlış muhasebe hesaplarında izlediğini ortaya koymuştur. Bu ürünler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 255 Demirbaşlar Hesabı yerine, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi Kamu İdaresi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş artış ve eksilişine dair gerekçelerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yürütülen bazı projelerde, iş artış veya eksilişine ilişkin teknik gerekçe raporlarının eksik veya yetersiz olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş artışlarının belirli şartlar altında yapılabileceğini ve bu süreçlerin […]
ÖZET: Yapım işlerinde, sözleşme uygulama aşamasında yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine aykırı olarak, idarenin ihtiyaçları doğrultusunda yeni birim fiyatlar oluşturulmuştur. Bu maddede, iş kalemlerinin bedellerinin belirlenmesinde izlenmesi gereken analizlerin sıralaması açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, yeni iş kalemleri […]
ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, taşınmaz değerlerini belirlerken mevzuata uygun yöntemler kullanmak yerine, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranlarını esas alarak güncellemeler gerçekleştirmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas […]
ÖZET: Yapım işleri ihale dokümanlarında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yasalara aykırı hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir bağlı idareleri tarafından gerçekleştirilen arıza onarımı, yenileme ve yeni imalat işlerinde, ihale kapsamı dışında kalan alanlarda büyük ölçekli projelere imza atıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, uygulama projesi bulunmayan işlerin ihale edilemeyeceğini belirtirken, […]
ÖZET: Günlük olarak tahsil edilmesi gereken abonman kart kullanımlarının aylık olarak toplandığı belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, özel kanunlarla kurulan kamu kurumlarının bu yönetmelik hükümlerine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesi gerektiğini ve tahsilat ile ödeme işlemlerinin belirli bankalar aracılığıyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ödeme kuruluşları […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin hak kazandıkları yıllık izinleri, belirlenen süreler içinde kullandırmakla yükümlüdür. Aksi […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan taşımacılık hizmetleri, toplu taşıma saatlerini de kapsayacak şekilde personel taşımacılığı hizmeti alımını içermektedir. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, belediye bağlı kuruluşlarının personel servisi hizmetlerini düzenlemekte ve toplu taşıma olan yerlerde bu hizmetlerin sonlandırılmasını istemektedir. Ancak, mevcut sözleşmelerin süresi boyunca bu hizmetlerin devam edeceği belirtilmiştir. Ayrıca, toplu taşıma […]
ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği ihalelerde kontrol görevlisi olarak görev yapan personelin, aynı anda işin başında bulunamayacak şekilde iş yükü oluşturulduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 31. maddesi, yapı denetim görevlilerinin sorumluluklarını belirterek, denetim eksiklikleri nedeniyle oluşabilecek zararların yüklenici ile birlikte müteselsilen sorumluluğunu öngörmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 14. ve 15. maddeleri, yapı […]
ÖZET: İdare, 2024 yılı için düzenlediği iki otobüs bakım ve onarım ihalesini iptal ettikten sonra, bu ihaleleri birleştirerek yeniden ihale sürecine girmiştir. İlk olarak, 15.08.2024 tarihinde gerçekleştirilen 2024/911208 ve 2024/911552 kayıt numaralı ihaleler, en düşük teklifi veren firmanın aynı olması nedeniyle iptal edilmiştir. İptal sonrası, bu iki işin birleştirilmesi ve iş süresinin uzatılmasıyla, 09.10.2024 tarihinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taksi duraklarının yönetim yetkisinin ilçe belediyelerine devredilmesi durumunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, taksi sayılarının belirlenmesi ve durak yerlerinin tespit edilmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine ait olduğunu açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin çeşitli işlemlerinin bu çerçevede yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Emanetler Hesabının, amacı dışında muhasebe işlemlerinde kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin muhasebe birimi, banka hesaplarına yatan nakit tutarlarını öncelikle 333-Emanetler Hesabına kaydetmekte, ardından bu hesaptan çıkış yaparak ilgili hesaplara aktarmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. maddesi, emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, İdare adına tescil edilmiş 8 taşıtın, belediyenin envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal yönetiminde etkililik ilkelerine aykırılık […]
ÖZET: Kurumun mali yapısının sürdürülebilirliği, iç ve dış etkenlerden kaynaklanan risklerle tehdit altındadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ESHOT Genel Müdürlüğü, 2019-2024 yılları arasında sürekli zarar etmiş, gelirleri giderlerini karşılayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hesap verme sorumluluğu vurgulanmakta, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol […]
