ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın, ihale tarihinden geriye doğru bir yıl içinde SGK onaylı hizmet bildirimi sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, Yönetmelik’in 40. maddesi uyarınca, yıl içinde toplam 30 günü aşmayan kesintilerin kesinti olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlayan belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca isteklinin merkez veya şubesinde kesintisiz çalışması gerektiği belirtilmiştir. Hisar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler, anahtar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, belirli iş kalemleri için öngörülen miktarların yaklaşık maliyetin %11 ila %63 oranında düşük olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durumun teklifin geçerliliği açısından önemli bir etken olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatının belirli bir sınırın altında olması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Gıda Üretim İzin Belgesi”nin istenmemesi gerektiği yönündeki itirazının hukuken geçerli olmadığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde bu belgenin sunulmasının zorunlu olduğu açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına itiraz etmeden teklif sunduğu için, şikayet ehliyeti bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurlarının hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Şikâyetin, idarenin mevzuat hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar incelemesi yönünde hatırlatmalarda bulunduğu, ancak bu durumun hukuka aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Teklif fiyata dahil giderler” düzenlemesinin eksikliklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanması sırasında ödenecek vergi, sigorta giderleri gibi kalemlerin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, işçilik giderlerine yer verilmemesi ve kısa vadeli sigorta prim oranının belirtilmemesi, tekliflerin hazırlanmasında tereddüt yaratmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede belirtilen iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesine itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamenin 25.5. maddesi uyarınca, bu oran, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’nden alınan yazıya dayanmaktadır. İdare, ihale konusu işin tehlike sınıfı ve prim oranını belirlemek için gerekli bilgileri ilgili kuruma iletmiş ve bu doğrultuda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnşaat ve Ticaret AŞ’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, firmanın sunduğu kapasite raporunun günde 8 saat üzerinden hesaplandığını, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinin günde üç vardiya çalıştığını tespit ettiğini belirtmiştir. Kurul, firmanın üretim kapasitesinin artırılabileceğini, ancak bu durumun yeni bir kapasite raporu gerektirmediğini ifade etmiştir. İhale komisyonunun, firmanın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan idari ve teknik şartnameler arasında çelişkiler tespit etmiştir. İdari şartnamede, personele verilecek giyim eşyası olarak “1 adet yazlık gömlek” belirtilirken, teknik şartnamede “1 adet yazlık tişört” ifadesi yer almaktadır. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanının içeriğine ilişkin düzenlemesiyle çelişmektedir. İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, dış cephe temizliği için asansör kullanımının gerekip gerekmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine atıfta bulunarak, Kamu İhale Kurumu’nun, ihale süreçlerinde idarelerin hukuka uygunluk denetimini sağlamakla yetkili olduğunu belirtmiştir. Ancak, idarenin uzmanlık alanına giren konularda, örneğin kullanılacak yöntem ve araçların seçimi gibi yerindelik denetimi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili İş Ortaklığı’nın, anahtar teknik personel belgelerini sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, eşit muamele ilkesinin ihlal edilmediği sonucuna varılarak onaylanmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, itiraz edilen işlemlerin esastan incelendiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itiraz sürecine ilişkin yaptığı başvurunun süre aşımına uğradığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 12.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 23.11.2012 tarihinde başvurduğu anlaşılmıştır. İdarenin on günlük karar verme süresi içinde herhangi bir karar vermemesi, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunun yeniden incelenmesi gerektiği yönündeki iddiaların somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru sahibinin iddialarının açıkça belirtilmesi ve somut delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yetersiz olduğu ve mevzuata aykırı olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 26.10.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin bu şikayete ilişkin kararını 04.11.2012 tarihinde bildirdiği ve başvuru sahibinin, bu kararın ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 23.10.2012 tarihli zeyilnameye dair hususun, ihale tarihi […]
