İSKİ’nin taşınmaz satışında genel kurul izni ve yönetim kurulu kararı gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) mülkiyetindeki taşınmazların satılıp satılamayacağı ve satış usullerinin belirlenmesi konusundaki hukuki durumu değerlendirmiştir. 2560 sayılı Kanun, İSKİ’nin görevlerini belirlerken taşınmaz satışına ilişkin açık bir hüküm içermemektedir. Bu durum, İSKİ’nin taşınmazlarını satabilmesi için yasal bir düzenlemeye ihtiyaç duyduğunu ortaya koymaktadır. İSKİ’nin taşınmaz satışı yapabilmesi için, […]

→

Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlere verilecek harcıraha ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 9501 no.lu ve 12.05.2009 tarihli Karar KARAR : “… 01.10.2006-15.07.2007 tarihleri arasında Bursa İlinde Komiser Yardımcılığı Kursuna katılan . ‘ye hatalı harcırah ödendiği tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Geçici Görev Gündeliğinin Verilebileceği Azami Süre” başlıklı 42’nci maddesinde aynen; “Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu […]

→

Belediye sakinlerinin belediye işlemlerine karşı iptal davası açıp açamayacağı (Danıştay)

13. Daire Daire  2008/10609 E.  2009/2685 K. İstemin Özeti : Ankara 15.İdare Mahkemesi’nin 16.04.2008 tarih ve E:2007/1873, K:2008/560 sayılı kararının; davacılardan … tarafından, vatandaş olarak bu davanın açılmasına yönelik menfaatinin bulunduğu,5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesinde düzenlenen Hemşeri Hukuku ve statüsü dikkate alınmadan hatalı karar oluşturulduğu, diğer davacılar tarafından ise; Belediyeye ait tüm taşınmazlar üzerindeki, kat karşılığı veya […]

→

Devlet Hastanesinde görev yapan doktorun ikinci görevle belediyede görevlendirilmesi durumunda, ikinci görev aylığı yanında ayrıca işyeri hekimliği ücreti ödenebilir mi (Sayıştay)

1. Daire 9493 no.lu ve 07.05.2009 tarihli Karar KARAR : “… Belediyede ikinci görevle çalışan Dr. …’e, ikinci görev ücreti yanında işyeri hekimliği ücretinin de ödendiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanununun “İşyeri Hekimleri” başlıklı 81. maddesinin, 12.07.2006 tarih ve 26226 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 5538 sayılı Kanunun 18. maddesiyle eklenen son fıkrasında: “Kanuna veya kanunun […]

→

Yapılan iş artışlarında damga vergisi (Sayıştay)

 1. Daire 9493 no.lu ve 07.05.2009 tarihli Karar KARAR : “… Yenişehir Belediyesi Sınırları İçerisindeki Bahçelievler, Güvenevler, Dumlupınar Mahallelerindeki İmar Yollarındaki Kaldırımların Betonlanması işinde; iş artışı yapıldığı ve yapılan artış tutarından, Damga Vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesiyle; Bu Kanuna ekli ( 1 ) sayılı tabloda yazılı kağıtların […]

→

Ödenen konaklama bedelinin, gündeliğin %40’ını aşan kısmının %70’i ödeneceği ve ödenecek tutarın, artırımlı gündeliklerin %70’ini geçmeyeceği hususunun hesabına ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 9493 no.lu ve 7.5.2009 tarihli Karar KARAR : “… Belediye Başkanı … ve Başkan Yardımcısı … İtalya’daki konaklamaları nedeniyle ödenen konaklama bedelinin, hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2007/11912 Sayılı Yurtdışı Gündeliklerine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararında; MADDE 1 – ( 1 ) Yurtdışına veya yurtdışında iken başka bir yere, sürekli veya geçici bir görevle ya […]

→

Liman Kanununa muhalefet nedeniyle tahakkuk ettirilen para cezasının belediye bütçesinden ödenmesi (Sayıştay)

 1. Daire 9485 no.lu ve 28.4.2009 tarihli Karar maksızın yapılan 20 adet iskele ve seyir terası için, 618 Sayılı Limanlar Kanununa muhalefetten ceza kesildiği ve bedelinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3.maddesiyle Kamu gideri, Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, […]

→

Belediye Encümen kararları ile Emniyet Müdürlüğüne, Kaymakamlığa ve Cumhuriyet Savcılığına, demirbaş eşya alınması mümkün müdür (Sayıştay)

 1. Daire 9485 no.lu ve 28.4.2009 tarihli Karar KARAR : “… sayılı Encümen Kararları ile Emniyet Müdürlüğüne, Kaymakamlığa ve Cumhuriyet Savcılığına, demirbaş eşya alındığı ve bir takım tadilat hizmetleri yapıldığı ve bu işlere ilişkin giderlerin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3.maddesiyle kamu gideri, Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, […]

→

Belediyenin kiraladığı taşınmazlar için yapacağı kira ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapıp yapmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 9485 no.lu ve 28.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… 28.12.2006 Tarih ve 281/0 sayılı Encümen Kararıyla, … ait 1.868m2’lik arsanın aylık … Lirası bedelle kiralandığı; ancak, kira bedeline ilişkin Gelir Vergisinin Belediye bütçesinden karşılandığı ve adı geçene, kira tutarının net olarak ödendiği tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94.maddesinde; “Kamu idare ve […]

→

Belediyede çalışan işçilere ödenen yiyecek yardımından yapılması gereken gelir vergisi ve SGK işçi prim kesintisine ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 9479 no.lu ve 21.04.2009 tarihli Karar KARAR “… Akyurt Belediyesi’nde çalışan işçilere ödenen yiyecek yardımından gelir vergisi, SSK işçi prim kesintisi ve işsizlik fonu işçi hissesi kesintisinin yapılmadığı tespit edilmiştir. a ) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2’nci maddesinde gelir vergisinin unsurları arasında sayılan ücret, aynı kanunun 61.maddesinde; “Ücret, işverene tabi belirli bir […]

→

Memura yapılan ikramiye ödemelerinden gelir vergisi kesilip kesilmeyeceği (Sayıştay)

 1. Daire 9479 no.lu ve 21.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… Akyurt Belediyesi’nde görevli Zabıta Amiri … 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi gereğince yapılan ikramiye ödemesinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ikinci maddesinde ücret gelir vergisinin unsurları arasında sayılmaktadır. Aynı kanunun 61. maddesinde ; “Ücret, işverene tabi belirli […]

→

Belediyenin müşterek sorumlu olduğu davada diğer sorumlulara kusur nispetinde rücu işlemleri (Sayıştay)

 1. Daire 9479 no.lu ve 21.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… Akyurt Belediyesinin de müştereken sorumlu olduğu bir davada , Belediye tarafından davacıya mahkemece belirlenen kusur oranının üzerinde ödeme yapıldığı , ancak bu ödeme için diğer sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. Akyurt Belediyesince 18.9.1999 tarihinde verilen yapı ruhsatı ile inşa edilen binada … isimli sahsın […]

→

Belediye personeline yapılacak fazla çalışma ücreti ile belediyenin nüfusu arasındaki ilişki (Sayıştay)

 1. Daire 9479 no.lu ve 21.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… Belediyesi’nde çalışan personelden bir kısmına 2007 yılı Bütçe Kanunu hükümlerine aykırı olarak fazla mesai ücreti ödendiği tespit edilmiştir. 29.12.2006 tarih ve 26391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2007 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli K-Cetveli’nin III- Fazla Çalışma Ücreti bölümünün A/2/i bendinde; “Nüfusu en son […]

→

Öğretim üyesinin tam gün çalışırken özel hastanede hasta takip ve tedavisi yapması nedeniyle men-i muhakeme kararının bozulması ve TCK 257 kapsamında değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir öğretim üyesinin tam günlü olarak çalışmasına rağmen özel bir hastanede hasta takip ve tedavisi yaparak görevini kötüye kullandığı iddialarını incelemiştir. Yapılan soruşturma sonucunda, tanık ifadeleri ile bu iddiaların doğrulandığı belirlenmiştir. Bu durum, öğretim üyesinin atılı suçu işlediğini ve kamu davası açılmasını gerektirecek yeterli kanıtın mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Kararda, ilgili öğretim üyesinin […]

→

Belediyede kadrolu müdürlere, kadroya ilişkin zam ve tazminatların ödenmesinde fiilen görev yapma şartı aranıp aranmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 9460 no.lu ve 07.04.2009 tarihli Karar KARAR : “… Belediyesi bünyesinde çalışan ve müdür kadrosuna sahip bazı memur personele, fiilen müdürlük yapmadıkları halde bu kadroya ait zam ve tazminatların ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Zam ve Tazminatlar” başlıklı 152.maddesinin IlI.bölümünde; “Zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, […]

→