Sınav ücretlerinin fazla ödenmesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk kimdedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………. Üniversitesi tarafından yurt dışından öğrenci seçme ve yerleştirme sınavında görevli personele yapılan sınav ücretlerinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiğini tespit etmiştir. 29.05.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili Yönerge uyarınca, sınav sürecinin üç aşamadan oluştuğu belirtilmiş, ancak sınavın yalnızca bir gün ve oturumda gerçekleştirildiği göz önüne alındığında, sınav ücretinin yalnızca bir gün […]

→

İlamsız icra takibi sonucu borç muhtırasına itiraz edilmemesi, vekâlet ücreti ödemesini ilam hükmü gibi geçerli kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâlet ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, vekâlet ücreti ödemeleri için kesinleşmiş mahkeme ilamı veya sulh yoluyla bir hakkın tanınmasına dair belgelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan ödemelerin ilamsız icra takibi sonucunda gerçekleştiği ve bu durumun mevzuata uygun olup olmadığı […]

→

Aylıksız izinli personelin bir yılı aşan GSS prim ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında aylıksız izinli sayılan kamu personelinin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kanun gereği, aylıksız izinli personelin genel sağlık sigortası primleri, yalnızca bir yıl süreyle izinli oldukları kurum tarafından ödenebilirken, bu sürenin aşılması durumunda primlerin ödenmesi […]

→

Şube müdürü atamasında alt görevde üç yıl çalışma şartı aranmadığında hukuka aykırılık oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu üniversitesinde “şube müdürü” olarak atanan bir personelin atama sürecinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşımadığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, atama tarihindeki yönetmelik hükümleri incelendiğinde, personelin “enstitü sekreteri” kadrosundan “şube […]

→

Memur tarafından sosyal medyada siyasi paylaşım yapılması (Danıştay)

12.  Daire      2018/7337 E.  ,  2023/2114 K. İSTEMİN KONUSU:… Bölge İdare Mahkemesi… İdari Dava Dairesinin. tarih ve E:., K:. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem:. Sosyal Hizmet Merkezinde… olarak görev yapan davacının; Facebook’ta siyasi içerikli paylaşımlar yaptığından bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin […]

→

Ruhsata aykırı yapı nedeniyle verilecek idari para cezasının metrekare dikkate alınarak nasıl hesaplanacağı (BİM)

Samsun Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi E: 2022/516 K: 2023/255 ÖZET : Dava; Sinop ili, Merkez, Zeytinlik Mahallesi, Yakamoz Sokak, No.43/A adresinde bulunan iş yeri kullanımlı bağımsız bölümde ruhsata aykırı şekilde yapılan imalatların yıkımına ve davacıya 5.698,92-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Sinop Belediye Encümeni’nin kararının ve bu karara dayanak olan yapı tatil […]

→

İmar düzenlemesine yönelik encümen kararının iptal edilmesi, ancak iptale ilişkin mahkeme kararının zamanında uygulanmaması nedeniyle tazminat talebi (BİM)

Adana Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi E: 2022/773 K: 2023/194 ÖZET : Dava; mahkeme kararının süresinde uygulanmaması nedeniyle manevi tazminat istemine ilişkindir. Olayda; yapılan yargılama faaliyeti neticesinde taraflar lehine vekalet ücretine hükmedilebilinmesi için, lehine vekalet ücreti hükmedilen tarafın avukat ile temsil edilmesi gerekmektedir. Dava dosyasının incelenmesinden; avukat ile temsil edilmeyen davacı lehine 1136 […]

→

İtiraz edilen ve itiraz sonucu tebliğ edilen idari işleme karşı dava açma süresinin nasıl belirleneceği (BİM)

Konya Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi E: 2023/460 K: 2023/625 ÖZET : Dava, taşınmazın parselasyon işlemine tabi tutulmasına ilişkin belediye encümeni kararı ile bu karara yapılan itirazın reddine ilişkin Belediye Encümeni kararının iptaline karar verilmesi istemine ilişkindir. Parselasyon planlarına ilişkin itirazların değerlendirilerek kısmen ya da tamamen kabul edilmesi durumunda parselasyon planının kesinleşmesi söz […]

→

Yeni birim fiyat belirlenmesi kamu zararına yol açar mı yoksa hukuka uygun mudur? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni birim fiyat belirleyerek ödeme yapmasının hukuka uygunluğu incelenmiştir. İhaleye konu işin hem öngermeli hem de ardgermeli olarak projelendirildiği, ancak işin devamında yeni birim fiyat belirlenerek ödeme yapılmasının kamu zararı oluşturduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, sözleşme kapsamındaki iş kaleminin birim fiyat tarifinde yer alan masrafların, […]

→

Yeni birim fiyat tutanağında tavan fiyatların dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat tutanağında tavan fiyatları dikkate almadığını tespit etmiştir. Sözleşme kapsamında olmayan bir iş kalemi için düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında, İdare tarafından belirlenen tavan fiyatların göz ardı edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdare, belirlenen tavan fiyatların altında kalması durumunda fatura fiyatı üzerinden, üzerinde kalması […]

→

Sözleşme eki birim fiyat tarifelerine aykırı ödeme kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresine ait bir işte, sözleşme eki birim fiyat tarifelerine aykırı olarak pul, somun ve civatanın bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, iş kaleminin yapımında kullanılan ikincil malzemelerin (perçin, civata vb.) ödemeye esas alınmaması gerektiği belirtilmiş, ancak hesaplamalarda bu malzemelerin bedellerinin dikkate alındığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu […]

→

Fore kazık imalatında keson bedelinin yükleniciden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından ihale edilen fore kazık imalatında, sözleşme gereği yerinde bırakılması gereken kesonların bırakılmadığı tespit edilmiştir. İlgili birim fiyat tariflerinde, kesonların yerinde bırakılmaması durumunda bedelinin düşülmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulama yapılmamıştır. Yüklenicinin teklif fiyatının, keson bedelini de kapsadığı anlaşılmakta olup, bu nedenle keson bedelinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, ayrıca […]

→

Yeni birim fiyat belirlemede YİGŞ 22. maddeye uyulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin (YİGŞ) 22. maddesine uyulmadığı ve resmi analizlerde yer almayan maliyet unsurlarının dayanak olmaksızın yeni birim fiyat analizine dahil edilerek bedelinin ödenemeyeceği vurgulanmıştır. İlgili iş kaleminin analizinde, taşınma, boşaltma ve istif bedellerinin de ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu unsurların analizde yer almadığı ifade edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Yeni iş kalemlerinin birim fiyat tespitinde benzerlik kıyaslaması yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının tespitinde izlenmesi gereken yöntemler ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin teklifinde yer alan benzer iş kalemleri ile kıyaslama yapmadan, sözleşme bedelinin toplam yaklaşık maliyete bölünmesiyle elde edilen oranı kullanarak yeni birim fiyatları belirlemiştir. Bu durum, yeni birim fiyatların gereğinden yüksek olmasına ve […]

→

Geçici kabul sürecinde idarenin gecikmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye uygulaması gereken gecikme cezasını uygulamaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Sözleşme gereği işin bitirilmesi gereken tarihte, yüklenici tarafından yapılan geçici kabul başvurularında tespit edilen eksiklikler, idare tarafından zamanında değerlendirilmemiş ve geçici kabul komisyonu oluşturulmamıştır. İdarenin, yüklenicinin geçici kabul için yaptığı başvurulara gereken yanıtları vermemesi, işin kabul […]

→