Belediye Başkan Yardımcılarına Ek Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Hukuka Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alan Belediye Başkan Yardımcılarına, ilgili Cumhurbaşkanı Kararları ve Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olarak bölge ek özel hizmet tazminatı ödenmesi ve yan ödeme puanlarının fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. Ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için, personelin teknik hizmetler sınıfında yer alması ve fiilen bu kadroda çalışması […]

→

Danışmanlık hizmeti alımında kamu görevlilerinin asli görevleri dışındaki harcamalar mevzuata aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin harcama belgelerinin denetimi ve danışmanlık hizmeti alımına ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48’inci maddesi uyarınca, danışmanlık hizmetlerinin alınabileceği konuların sınırlı olmadığı, bu nedenle geniş bir yorum yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiği vurgulanarak, danışmanlık hizmetinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği […]

→

Ruhsatsız işletme denetiminde işyeri sahibinin belirlenmesi ve davacının rolünün araştırılmasının gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Antalya’da ruhsatsız faaliyet gösteren bir kokoreç büfesine ilişkin encümen kararının iptali için açılan davayı incelemiştir. İlk Derece Mahkemesi, işyerinin ruhsatsız olduğu ve denetim sırasında işyerinde bulunan kişinin işletmeci olarak değerlendirildiği gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Ancak, davacı, işyerinin asıl sahibinin başka biri olduğunu ve kendisinin sadece orada bulunduğunu iddia etmiştir. Danıştay, İdare Mahkemesi’nin […]

→

Vekalet eden memurun asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ödenen tazminat farkları kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde Tanıtım Şube Müdürlük kadrosuna vekalet eden bir memurun, asil olarak atanma şartlarını taşımadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet eden memurun, asaleten atanma şartlarını taşımadığı takdirde vekalet ücreti ve tazminat farklarının ödenemeyeceğini belirtmektedir. İlgili mevzuat […]

→

Riskli yapı tespiti sonrası işyeri ruhsatının iptali hukuka uygun mu? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İstanbul’da bir işyerinin bulunduğu binanın “riskli yapı” olarak tespit edilmesi nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararını değerlendirmiştir. Mahkeme, işyeri ruhsatının iptalinin, riskli yapı tespitinin kesinleşmesi nedeniyle hukuka aykırı olmadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, işyeri açma ruhsatının verilmesinde insan sağlığı, güvenlik ve çevre koruma gibi kriterlerin dikkate alınması […]

→

Sözleşmesiz yapılan ödemeler kamu zararına yol açtığına göre, belediyenin bu ödemeleri geri talep etme hakkı var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalışan bir kameramana, 2021 yılında sözleşmesi olmaksızın yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sözleşmeli personel çalıştırma şartları net bir şekilde düzenlenmiştir. Sözleşmelerin yıllık olarak yapılması ve ihtiyaç kalmadığında […]

→

Dolu kadrolara vekalet eden müdürlere yapılan özel hizmet tazminatı ödemeleri hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede dolu kadrolara vekil olarak atanan müdürlere yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve 152. maddesi uyarınca, vekalet görevi için gerekli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği, dolu kadrolara vekalet edenlerin […]

→

Sözleşmeli personelin norm kadroda uygun unvanla istihdamı, eğitmen unvanının eğitici unvanına dönüşümünü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalıştırılan eğitmenin, mevzuata aykırı bir şekilde istihdam edildiği iddiasını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, sözleşmeli personelin norm kadroya uygun unvanlarda çalıştırılması gerektiği ve bu unvanların belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Eğitmen unvanının norm kadroda yer almadığı, ancak eğitici unvanının bulunduğu ve bu unvan […]

→

Meclis üyelerine aynı gün birden fazla huzur hakkı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk harcama yetkilileri arasında nasıl paylaştırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bazı meclis üyelerine aynı gün içinde birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Ancak, İmar Komisyonu toplantılarına katılmayan belirli üyeler için ödenen huzur haklarının çakışmadığı ve […]

→

Geçici görevli personele özel araç giderlerinin ödenmesi Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunda kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görevli personele özel araç giderlerinin ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçici görev yolluğunun yalnızca mutat taşıtlar üzerinden ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, özel araçlar için görev kağıdı düzenlenmesi ve bu araçların yakıt giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması […]

→

İşyeri ruhsatının iptali olmaksızın faaliyetten men edilmesinin hukuka aykırılığı ve geçici ruhsat düzenlemesine ilişkin mevzuat eksikliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliği konusunda önemli bir karar vermiştir. Dava, İstanbul’da bir otelin ruhsat süresinin dolması nedeniyle faaliyetten men edilmesine ilişkindir. Mahkeme, hukukumuzda geçici ruhsat düzenlemesine yer verilmediğini belirterek, davacıya ait işyerinin ruhsatının iptal edilmediği ve geçici ruhsatın süresinin dolduğuna dair bir gerekçe sunulmadığı için mühürleme işleminin hukuka aykırı […]

→

Davacı hissesinin tek bir imar parselinde şüyulandırılması yerine, iki ayrı parselde hisselendirmesine yönelik imar uygulamasının iptali istemi (BİM)

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi E: 2021/1559 K: 2022/2026 ÖZET : Dava, imar uygulaması yapılmasına ilişkin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Encümeninin kararının iptali istemine ilişkindir. Uyuşmazlığın, dava konusu imar uygulaması sonucunda, davacıların çok hissedarlı iki ayrı parselde hisselendirilmesinden kaynaklandığı göz önünde bulundurulduğunda, davacılar hissesinin tek bir imar parselinde şüyulandırılması yerine, iki ayrı parselde […]

→

İmar planı değişikliğine ilişkin olarak, bölge parkının tüm kente hizmet edecek türde bir kullanım kararı olması ve trafik yaratma potansiyeline sahip olması nedeniyle yer seçiminin öncelikle üst ölçekli ve kent bütününe yönelik çevre düzeni planlarında ve/veya nazım imar planlarında yapılması gerektiği (BİM)

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi E: 2022/1289 K: 2022/2061 ÖZET : Dava, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin kabulü yolundaki Büyükşehir Belediye Meclisinin kararının iptali istemine ilişkindir. Dava konusu işlemde yer alan bölge parkı plan kararı incelendiğinde niteliği itibariyle bölge parkının tüm kente hizmet edecek türde bir kullanım kararı olması ve trafik […]

→

İmar uygulamasıyla cadde genişliğinin artırılması nedeniyle parselde bulunan konutunun girişinin kapatıldığı ve bu şekilde mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla imar uygulamasının iptali istemi (BİM)

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi E: 2022/357 K: 2022/2027 ÖZET : Uyuşmazlıkta davacı tarafından dava konusu imar uygulaması sonucunda 12 metre genişliğindeki Caddenin 25 metreye çıkarılması ile parselde bulunan konutunun girişinin kapatıldığı ve bu şekilde mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla Belediye Encümeni kararıyla onaylanan imar uygulamasının iptali talebiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. […]

→

Tarafların iradelerinin sözleşmede yapmalarına neden olan hal ve şartların daha sonra önemli oranda değişmişmesi (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/923 E.  2022/47 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davacı vekili tarafından davalı aleyhine açılan eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak ve tespit istemine ilişkin asıl ve birleşen davada, mahkemece asıl ve birleşen davanın reddine dair verilen karara karşı süresi içinde davacı vekili ve müdahil vekili tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine […]

→