7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele mevzuatta belirtilen şartları taşımadıkları halde Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar eki cetvellerde belirtilen oranlarda özel hizmet tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun zam ve tazminatları düzenleyen […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar …………….. Şti. yüklenimindeki “…………………………..Yapımı” işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmamasına ilişkin olarak; Söz konusu işe ait “Beton Yol Kaplama Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi” başlıklı Özel Teknik Şartnamenin “Performans Kriterleri” başlıklı 2’nci maddesinde: “Düzgünsüzlük (Sürüş […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Hasır çelik dahil olarak ihale edilen Analiz 1 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” imalatında, ekonomik maliyet düşürmek için yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın daha da […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Belediyece profesyonel spor kulüplerine mevzuata aykırı olarak maddi yardımda bulunulması konusuna ilişkin olarak; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (m) bendinde: “Büyükşehrin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin ilgili kısmında aynen “Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar … ilçe sınırları dâhilinde bulunan … Derneği’ne belediye meclis kararıyla ayni yardımda bulunulmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından “… Araç Kiralanması Hizmet Alımı” işinde Taşıt Kanunu ve ikincil mevzuata aykırı araç kiralanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların 237 sayılı […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Hasır çelik dahil olarak ihale edilen Analiz 31 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” imalatında, ekonomik maliyeti düşürmek amacıyla yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın artması ile […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından dolap yapılması işi için, uygulama projelerinde yerleri ve detayları gösterildiği ve kamu kurum ve kuruluşlarında birim fiyat analizleri mevcut olduğu halde her bir farklı tip için ayrı birim fiyat alınması ve G2, G3 olarak kodlanan dolaplar için projelerinden fazla olarak ödeme yapılması […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar C) Her ne kadar Denetçi tarafından Sözleşme eki teklif cetvelinin 79’uncu sırasında yer alan “Müzeyyen alçı pencere yapılması ve yerine konulması” iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Sözleşme eki teklif cetvelinin 79’uncu sırasında yer alan “Müzeyyen Alçı […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından, ihaledeki ekonomik olarak en avantajlı teklifin yalnızca fiyat dışı unsurlara göre belirlendiği ve bu nedenle ihalenin parasal olarak en düşük teklifi veren firma üzerinde kalmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Ekonomik olarak en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyatın yanı […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği şartları oluşmadığı halde proje değişikliğine gidildiği ve yerine yapılan imalatların piyasa fiyat araştırması ile bulunan yeni birim fiyatlar ile ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Uygulanması” başlıklı 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından “… Tadilatı Yaptırılması İşi”nde teklifte bulunan firmaların tekliflerinin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinde aritmetik hata olması nedeniyle değerlendirilme dışı bırakılması suretyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 4734 sayılı Kamu […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar … A.Ş yüklenimindeki “… Kaldırım Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından idarece yükleniciye verilen süre uzatımının yersiz olduğu ve yersiz süre uzatımı verilmesi sonucunda söz konusu süre için gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İşin […]
