Yasama dokunulmazlığına rağmen belediye başkanı hakkında ön inceleme yapılması ve soruşturma izni verilmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihbar ve şikayetlerin somut ve belgeli olmasını zorunlu kıldığını, aksi halde işleme konulmayacağını belirtmiştir. Şikayetçi, işyeri güvenliği önlemlerinin alınmaması nedeniyle silikozis hastalığına yakalandığını iddia ederek belediye yetkilileri hakkında suç duyurusunda bulunmuştur. İçişleri Bakanlığı, daha önce sonuçlandırılmış bir ön inceleme olduğu gerekçesiyle […]

→

Hemşeri hukuku ile dava açma yetkisinin değerlendirilmesine ilişkin (Danıştay)

13. Daire  2007/4549 E.  2008/5019 K. Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1- … 2- … 3- … 4- … Karşı Taraf : Edremit Belediye Başkanlığı – BALIKESİR İstemin Özeti : Bursa 3. İdare Mahkemesi’nin 15.09.2006 tarih ve E:2006/1818, K:2006/1502 sayılı kararının; vatandaş olarak da bu davanın açılmasına yönelik menfaatlerinin bulunduğu, jeotermalle ilgili yapılan ihale ve öncesi işlemlerin Edremit’te […]

→

Yabancı uyruklu kadrosuz uzmanların ceza sorumluluğu ve sağlık hizmetinde dikkat yükümlülüğünün ihlali değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, ceza soruşturmasının yalnızca kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar için yapılabileceğine karar vermiştir. Olayda, şüphelilerin yabancı uyruklu olup, kadrosuz ve aylıksız olarak uzmanlık eğitimi gördükleri tespit edilmiştir. Bu nedenle, haklarında ceza soruşturması açılamayacağına hükmedilmiştir. Ancak, bilirkişi raporuna göre, şüphelilerin […]

→

Belediye tarafından işletilen otogar işletmesinin iktisadi işletme olup olmadığı (Danıştay)

9. Daire  2001/668 E.  2003/5592 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı İstemin Özeti : … Büyükşehir Belediye Başkanlığına ait otogar işletmesinin 1998 yılı hesaplarının incelenmesi sonucu otogarda kiraya verdiği işyerlerinden, otobüs giriş-çıkış ünitesinden ve otopark hizmetlerinden kendi adına bastırdığı belgeler karşılığında gelir elde ettiği halde bu gelirlerini beyan etmediğinin […]

→

Arsa karşılığı inşaat işinde arsa satışı ile hizmet binasının arsa karşılığı yapım işinin aynı sözleşmede yapılması; ihalenin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre mi yoksa 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre mi yapılacağı (Danıştay)

13. Daire  2008/11551 E.  2011/3272 K. Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Edirne Belediye Başkanlığı Vekili: Av. … Karşı Taraf : Kamu İhale Kurumu (Davalı) Vekili : Av. … İstemin Özeti : Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin 30.06.2008 tarih ve E:2008/111, K:2008/1687 sayılı kararının; dava konusu ihalenin 2886 sayılı Kanun uyarınca yapıldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan […]

→

Kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devri ve kamulaştırma işlemlerinde muvafakat şartı ve bütünleyici parçaların devri mümkün değil (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişilerinin sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzel kişisi tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmiştir. İlgili maddeye göre, ihtiyaç duyan idare, mal sahibi idareye yazılı başvuruda bulunmalı ve eğer mal sahibi devre muvafakat etmezse, anlaşmazlık Danıştay tarafından kesin karara bağlanmalıdır. Olayda, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu, […]

→

Belediye sınırları içerisinde yer alan ormanda tesis kurulması için verilen irtifak hakkı tesisi işlemlerine, belediyelerin iptal davası açabileceği (Danıştay)

8. Daire  1988/809 E.  1990/75 K. Temyiz İsteminde Bulunan: içmeler Belediye Başkanlığı Karşı Taraf : 1. Tarım Orman ve Köy işleri Bakanlığı 2. Kültür ve Turizm Bakanlığı Davanın Özeti: Muğla ili Marmaris ilçesi Bayır bölgesinin içmeler yöresinde devlet ormanının 16.000 m2”lik bölümü üzerinde Tursoy Otelcilik ve Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi adına otel yapmak ve işletmek acıyla […]

→

Harita Genel Komutanlığı onayı olmadan yayımlanan ders kitabı nedeniyle şüphelilerin yargılanmasına karar verilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 657 sayılı Harita Genel Komutanlığı Kanunu’nun Ek 3. maddesi uyarınca, harita bilgisi içeren dokümanların yayımlanabilmesi için Harita Genel Komutanlığından uygunluk onayı alınmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İncelenen dosyada, üniversitede İngilizce okutmanı olarak görev yapan şüphelilerin, uygunluk onayı almadan Türkiye haritası içeren bir ders kitabı yayımladıkları tespit edilmiştir. Bu kitabın 6. sayfasında Türkiye haritasında bazı […]

→

Kamu ihale süreçlerinde ihale yetkilisinin akrabalarının katıldığı ihalelerin geçerliliği ve ihale komisyonunun inceleme yükümlülüğü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu ihale süreçlerinde ihale yetkilisi olan kişilerin, belirli akrabalık ilişkilerine sahip şirketlerin ihalelere katılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi, ihale yetkilisi olan kişilerin ve yakınlarının ihalelere katılamayacağını, bu kurallara aykırı hareket edenlerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İhaleye katılan şirketlerin, ihale yetkilisi ile aynı soyadı taşıyan ortakları olduğunda, ihale […]

→

Belediye başkanı ve personelinin, belediye şirketlerindeki görevleri kapsamındaki fiillerinin 4483 sayılı Kanun kapsamında soruşturulmayacağı (Danıştay)

1. Daire  2006/191 E.  2006/336 K. KARAR Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : 1-… – … A.Ş. Yön. Kurl. Bşk … 2-… – “Üyesi … 3- … – İtiraz Edilen Karar : Hakkında soruşturma izni istenenlerin tümü için soruşturma izni verilmemesine ilişkin İçişleri Bakanının 23.1.2006 günlü, 2006/35 sayılı kararı Karara İtiraz Eden : Sandıklı Cumhuriyet Savcısı […]

→

İhale komisyonu yetkisi dışında düzeltici işlem yapan idare yetkilisinin hukuka aykırılığı ve soruşturma izni verilmemesi kararının kaldırılması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi yetkisini vurgulayarak, ihale sürecinde yapılan düzeltici işlemlerin yetki aşımına neden olduğunu belirtmiştir. İlgili ihalede, … Matbaacılık Ltd. Şti’nin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak daha sonra yapılan incelemede, şirketin Oda Sicil Kayıt Belgesi’nde makbuz numarasının bulunmadığı […]

→

Hastane yönetiminin donanım eksikliği nedeniyle sorumluluğu tespit edilse de soruşturma izni verilmemesi kararı onaylandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir hastanede gerçekleştirilen ameliyat sırasında yaşanan komplikasyonlar nedeniyle hastanın sakat kalmasına yol açan durumun, hastane yönetiminin gerekli teknik ve elektronik donanımı sağlamamasından kaynaklandığını tespit etmiştir. Olayda, ameliyat esnasında hastanın solunum durumunu izlemek için gerekli olan pulse oksimetre cihazlarının eksikliği, komplikasyonların zamanında tespit edilmesini engelleyerek hastanın yaşamını tehdit eden bir duruma yol açmıştır. Hastane […]

→

Bilgi edinme hakkının ihlali nedeniyle bakanlık kararının kaldırılması ve soruşturma izni verilmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu tarafından verilen karara dayanarak, şikayetçinin bilgi edinme hakkının ihlal edildiğine hükmetmiştir. İlgili Bakanlık, şikayetçinin talep ettiği bilgi ve belgeleri, haklı bir gerekçe olmaksızın vermemiştir. Bu durum, şikayetçinin bilgi edinme hakkının kullanılmasını engelleyen bir eylem olarak değerlendirilmiştir. Kurulun, şikayetçinin bilgi edinme hakkı kapsamında istediği belgelerin verilmesi gerektiğine dair kararı, […]

→

Disiplin amirinin soruşturma yetkisini kullanmaması ve çekimser oy nedeniyle yargılanması, men-i muhakeme kararının bozulmasıyla sonuçlandı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir üniversite dekanının, araştırma görevlisi hakkında yürütülen disiplin soruşturmasında gerekli kararların verilmesi için dosyayı yetkili kurula sevk etmemesi ve Fakülte Yönetim Kurulu toplantısında “çekimser” oy kullanması nedeniyle yargılanmasına karar verdi. Soruşturma dosyasının eksik olduğunu iddia eden dekanın, disiplin amiri olarak soruşturmayı başlatma yetkisine sahip olduğu ancak bu yetkisini kullanmadığı belirtildi. Ayrıca, zamanaşımı konusunun […]

→

Belediyelerce tahvil ihraç edilmesi yetkisine ilişkin (Danıştay)

8. Daire  2010/5829 E.  2010/7415 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Karşı Taraf : İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekilleri : Av. …, Av. … İstemin Özeti : Davacı tarafından, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin “500,00 milyon Dolarlık Tahvil İhracı”na ilişkin 15.5.2009 günlü kararının iptali istemiyle açılan davada; 5393 sayılı Yasanın 68. maddesi uyarınca, belediyenin görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak kapsamında, 4749 […]

→