ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Kütahya Dumlupınar Üniversitesi’nde şube müdürlüğü kadrolarına, daha üst görev niteliğindeki kadrolardan sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Bu atamalar, ilgili personelin gerekli şartları taşımadığı halde gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, görevde yükselme ve unvan değişikliği için belirli kriterler öngörmektedir. Yönetmelikte, şube müdürü […]
ÖZET: Bazı bilimsel araştırma projelerinin, mevzuatta belirtilen hedeflerin dışında yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde gerçekleştirilen altyapı projelerinin çoğunun, bilimsel araştırma amacından ziyade, Üniversite Hastanesi gibi birimlerin tıbbi cihaz ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğunu ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bilimsel araştırma projelerinin, bilgi ve teknoloji üretimi ile ulusal […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin Kurumlar Vergisi mükellefiyetlerinin henüz tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançlarının vergi kapsamına alındığını belirtmektedir. Ancak, bu işletmelerin mükellefiyet durumunun belirlenmesi için gerekli adımların atılmadığı görülmektedir. Kurumlar Vergisi Genel […]
ÖZET: Üniversite tarafından 2021 yılında edinilen bilgisayar yazılımları ve lisansların, 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesabına aktarılması tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda bu hesapta yer alan tutarın amorti edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, toplamda 771.767,20 TL tutarında yazılım ve lisans […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı ve diğer ödemelerden kaynaklanan borçların, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu çerçevesinde doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Sosyal Güvenlik Kurumu, bu alacakların takip […]
ÖZET: Sinema-TV Uygulama ve Araştırma Merkezi’ndeki film arşivinin ve diğer taşınırların uygun saklama koşullarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Sinemasının erken dönemine ait önemli eserler, son derece kötü koşullarda tutulmakta ve bazıları bozulma riski taşımaktadır. Merkezin bulunduğu binanın yapısal sorunları olduğu ve acilen boşaltılması gerektiği belirtilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin yapım işlerinde gerekli deneyim şartlarını sağlamayan teknik personelin kabul edilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenicilerin işyerinde bulundurması gereken teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. İdare, bu belgeleri inceleyerek kabul edip etmeyeceğini yine on gün içinde bildirmelidir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin ihale süreçlerinde inşaat sigortası bedellerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta primlerinin ödendiğine dair belgelerin talep edilmediği ve sigorta sözleşmesinin geçerliliğinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince yüklenicilerin, işin korunması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kamu İdarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelikte belirtilen taşınmaz form ve cetvellerinin, yıl sonu itibarıyla Üniversite tarafından düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların […]
ÖZET: Dış kaynaklı hibelerle yürütülen projelerin kapanışlarının muhasebe sisteminde gerçekleştirilememesi, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına dair önemli bulgular ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 104 Proje Özel Hesabı ve 333 Emanetler Hesabı’nda hatalı gösterimlerin meydana geldiğini tespit etmiştir. Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlardan alınan hibelerin yönetimiyle ilgili düzenlemeler, proje tamamlandığında kalan tutarların doğru bir […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen ihalelerde alt yüklenicilerin sosyal güvenlik borçlarının sorgulanmadan asıl yükleniciye ödeme yapılmasını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçları hakkında yazılı bilgi alınması zorunludur. Ancak, örnek olarak verilen “Sahil Dolgu Sahası Spor ve Sosyal Rekreasyon […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye idaresinin bilgisayar sistemleri ve yazılımları ile lisans alımlarına ilişkin harcamalarını incelerken önemli bir bulguya ulaşmıştır. Yapılan denetimlerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yapılan işlerin ödemelerinde idari para cezalarının nazım hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür cezaların nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiğini tanımlamaktadır. Özellikle, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yazısında, kamu idareleri tarafından verilen idari para cezalarının “998.51-Verilen İdari Para Cezaları” hesabında […]
ÖZET: Vadesinde ödenmeyen alacakların muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitelerin finansal yönetimi açısından önemli bir konu olarak ele alınmıştır. Rapor, üniversitelerin vadesi dolmuş gelirlerini 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydetme süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve vadesi geçmiş alacakların takip edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu alacakların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken yazılım, sistem ve lisans alımlarını 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı aracılığıyla doğrudan giderleştirmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, haklar hesabının, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufların yanı sıra ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
