ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın izniyle spor federasyonlarına ücretsiz tahsis edilen taşınmazların tahliye süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İl müdürlükleri, tahsis süresi sona eren taşınmazlar için tahliye talebinde bulunmamış ve bu taşınmazların fiili kullanımı devam etmesine rağmen ecrimisil bedeli talep edilmemiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun ek 11’inci maddesi, il […]
ÖZET: Su ve kanalizasyon idarelerinin su kayıplarını ölçüme dayalı olarak belirlemesi, sistemlerin izlenmesi ve kayıt altına alınması ile etkili bir su yönetim sistemi sağlanması konusunda sorumlulukları bulunmaktadır. İdareler atıksu altyapı tesislerini de aynı şekilde izleme ve kontrol etme durumundadırlar. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’ne göre su temin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Ankara, Çorum, Hakkari, Kilis ve Tokat İl Göç İdaresi Müdürlükleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tüm taşınır işlemlerinin kayıt altına alınması zorunludur. Bu kapsamda, tüketim malzemelerinin giriş ve çıkış […]
ÖZET: Kurum personelinin görevde yükselmeye tabi kadrolara yapılacak atamalarda mevzuata uyuluyor mu sorusunun yanıtını verdiğimiz bu yazımızda; İSU personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine tabi olduğu hususunda mahkeme kararlarından bahsedilmiş, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair 04.07.2009 tarihli Yönetmelik’in yayımı tarihinden önceki işlem için dava açılmış ve Danıştay’ın su ve […]
ÖZET: Stoklarda bulunan altın ve gümüşlerin mali tablolarda gerçeğe uygun değerleriyle gösterilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üretimde kullanılan bu değerli metaller, idare tarafından belirlenen takdiri bedel (iz bedeli) üzerinden kaydedilmiştir. Cumhuriyet altınları, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından basılmakta ve müşterilere teslim edilen külçe altınlar, muhasebe kayıtlarında belirli bir yöntemle […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmiştir. İdarenin Fosfat Tesislerinden alacağı tutarın mali tablolarda yer almaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre idarelerce yapılan bütün mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması gerektiği hükme alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre mevzuatı gereği tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmemesine rağmen iş miktarında artış ve eksiliş yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi, 2863 sayılı Kanun kapsamındaki kültürel varlıkların projelerinin bu kanuna tabi olmadığını belirtmektedir. Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği’nin 27. maddesi, acil durumlarda belirli tutarların […]
ÖZET: Mardin ili sınırları dâhilinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddesi gereği, DSİ tarafından tayin ve tespit edilen faydalı ihtiyaç miktarını aşan su miktarının kiraya verileceği, ancak bu işlem DSİ ile MARSU (Mardin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin kırtasiye, bilgisayar malzemesi ve toner alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu alımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen ihale usullerine aykırı olarak, benzer nitelikteki mal alımlarının parçalara bölünmesi suretiyle yapılmıştır. Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı […]
ÖZET: Kamu ihale genel tebliği çerçevesinde idare tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin alımlarında ilgililerin Kamu İhale Kurumunun internet sitesinde yer alan yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrolü yapılmamaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi uyarınca direkt temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Anılan Kanunun 22’nci maddesinin birinci […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, askeri kantinlerin mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine ilişkin esasları belirlemekte, 2. maddesi ise bu kanunun kapsamına giren tüm mal ve hizmet alımlarının bu hükümler çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu İhale Kurulu, askeri […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz envanterine kayıtlı taşınmazları ile tapuda ve muhasebede kayıtlı taşınmazlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili hükümleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmalı ve mali tablolarda gösterilmelidir. İdarenin verdiği cevapta tapu kayıtları ile idare taşınmaz envanteri arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi için taşınmazların saha […]
ÖZET: Kamu Özel İş Birliği Modeli çerçevesinde işletilen şehir hastanelerinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ısıtma ve soğutma giderlerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Çamaşır, yemek, laboratuvar, görüntüleme ve sterilizasyon hizmetleri için görevli şirketlerin birim fiyat tekliflerine bu giderlerin dahil olmasına rağmen, enerji tüketim bedellerinin mahsup edilmediği ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, bu hizmetlerin sunulabilmesi […]
ÖZET: İdarenin banka hesabları üzerinde yapılan incelemeler sonucu, 102 Banka Hesabının alacak toplam tutarı ile 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının borç toplam tutarının birbirine eşit olmadığını görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırılık teşkil ederken, idarenin çek veya gönderme emri olmaksızın gerçekleştirdiği banka hesapları arasındaki virmanlardan kaynaklandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kantin ve benzeri ticari alanların kiralama işlemlerinde, Covid-19 salgını nedeniyle uygulanan kira indirimleri için standart bir hesaplama yöntemi bulunmamaktadır. Sağlık tesislerinde, salgın sürecinde ticari faaliyetlerin azalması nedeniyle indirimler yapılmış; ancak bu indirimlerin hesaplanmasında kullanılan parametrelerin değişmesine rağmen, 2020 yılı verileri üzerinden hesaplanan oranlar devam ettirilmiştir. Hazineye ait taşınmazlar üzerinden gerçekleştirilen kiralama işlemleri, ilgili yönetmelik […]
