ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan Darülaceze ve Verem Savaş paylarının zamanında aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi gelirinin %10’u, yerel Darülaceze ve Verem Savaş Derneği gibi sosyal kuruluşlara aktarılmalıdır. Ancak yapılan denetimde, toplam 1.914.654,05 TL tutarındaki Darülaceze ve Verem Savaş paylarının […]
ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının belediye hesaplarına aktarım süreleriyle ilgili yapılan incelemelerde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde belirtilen sürelerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli hizmetleri […]
ÖZET: Yapım işlerinde, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar olan süre boyunca genişletilmiş bakım devresi teminatını kapsayan sigortanın yapılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi gereğince, yükleniciler, iş yerlerinde bulunan tüm araç, malzeme ve ekipmanları korumakla yükümlüdür. Bu kapsamda, geçici kabul tarihine kadar oluşabilecek doğal […]
ÖZET: Makine İkmal Ambarında, otobüs arızalarında kullanılacak yedek parçaların temininde, mevcut stok durumunun göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, yedek parçaların tekrar satın alındığı ve bu durumun kaynakların etkili ve verimli kullanılmadığını gösterdiği belirlenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 9014 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi ve kullanımı […]
ÖZET: Banka kredilerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, banka kredilerine dair muhasebe kayıtlarını bu ilkeye aykırı bir şekilde tutarak, kredilerin vade yapısını mali tablolara doğru bir biçimde yansıtamamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, alınan kredilerin vade sürelerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında, yapılandırılmış veya vadesi geçmiş borçların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin sosyal güvenlik prim borçları ile vergi ve benzeri yükümlülükleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmemiştir. Yönetmelik, bir yılı aşmayan borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrolüne dair hizmet protokolünün, Belediye Meclisi kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye mücavir alanındaki asansörlerin muayene ücret tarifelerinin belirlenmesinin, Belediye Meclisi tarafından yapılmadığı ve doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında protokol imzalandığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, asansörlerin tescili ve periyodik […]
ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için gerekli kurumsal yapı eksikliği bulunmaktadır. Hurdaların dağınık bir şekilde tutulması ve hurda ambarının olmaması, güvenlik sorunlarına yol açmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan bırakıldığı ve bu konuda gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemesine rağmen, ticari nitelikte olmayan indirim ve muafiyet uygulamaları tespit edilmiştir. Belediyede çalışan personel, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için yapılan bu indirimler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, belirli sınırlamalara tabidir. İlgili kanunlar, belediyelerin harç veya katılım payı kapsamına girmeyen isteğe […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sınırları içinde hizmet veren servis araçlarının plakalarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine göre, il ve ilçe trafik komisyonları, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi ile belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu […]
ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediyeler tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisi üzerinden tahakkuk ettirilmesi gereken katkı paylarını düzenlemektedir. Bu katkı payları, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilip, ilgili il özel idarelerine bildirilerek ödenmelidir. Yapılan […]
