İl Özel İdaresi’nin sosyal denge tazminatı artışını takvim yılı başında yaparak sözleşme ihlali ve fazla ödeme yapması sonucu temyiz talebinin reddi ve tazmin hükmünün onayı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesi uyarınca her yıl %10 artış yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, idare, ilk artışı 01.01.2015 tarihinde yaparak sözleşmedeki hükmü ihlal etmiştir. Bu durum, sözleşmenin gerektirdiği 1 yıllık zaman dilimi yerine takvim yılının başlangıcını esas alarak yapılan ödemelerin fazla olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Mevzuatsız ikramiye ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve temyiz talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memurlara mevzuatta yeri olmadan yapılan ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerine yapılacak ödemelerin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ikramiye ödemesinin hukuki bir temeli olmadan gerçekleştirilmesi mümkün değildir. Kararda, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesi […]

→

İl Özel İdaresi memurlarına sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuat sınırlarını aşarak kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü onandı, temyiz talebi reddedildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi memurlarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatla belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiş, ancak bu ödemelerin tavan tutarının aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan […]

→

İl özel idaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal tavanı aşması nedeniyle kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirten bir tazmin hükmüdür. Sayıştay, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesine dayanarak, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılmasının yasal olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat, sosyal denge […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve encümenin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ruhsatsız işyerlerinin faaliyetten men edilmesine rağmen, idari para cezalarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için izin veya ruhsat verme yetkisi tanımaktadır. İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun, ruhsatsız […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesindeki artış tarihinin yanlış uygulanması nedeniyle kamu zararının değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesindeki yıllık %10 artışın uygulanma tarihinin yanlış belirlendiği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, ilk artışın 01.04.2015 tarihinde yapılması gerekirken, idare bu artışı 01.01.2015 tarihinde uygulamaya başlamış ve bu durum, Ocak, Şubat ve Mart ayları için fazla […]

→

İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin tavanı aşmadığı ve kamu zararının oluşmadığı tespit edildiği için tazmin hükmü kaldırılmadı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatta belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, ramazan ve kurban ikramiyesi adı altında yapılan ödemelerin, sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirildiği ve bu ödemelerin yıl/ay ortalama tavan tutarını aşmadığı belirtilmiştir. […]

→

İçme suyu idaresi memurlarına mevzuatsız ikramiye ödemesi hukuka aykırı bulunarak tazmin hükmü tasdik edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memurlara mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarelerin personelinin, müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine sahip bir kuruluşun personel rejimine tabi olduğu ve bu nedenle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesinin üçüncü fıkrasına göre kıyasen ikramiye ödemesi yapılamayacağı […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde artışların takvim yılı başında yapılmasının yasal olmadığı ve sözleşme hükümlerine aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesinde her yıl %10 artış yapılması öngörülmesine rağmen, artışların sözleşme bitim tarihi yerine takvim yılı başında yapılmasının yasal olmadığı belirtilmiştir. Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçen bir yıllık süreler dikkate alınarak artışların hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin hükümlerine […]

→

İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi personeline yasal dayanak olmadan ikramiye ödenmesinin hukuka aykırılığı ve belediye personeli haklarının kıyasen uygulanamayacağı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele yasal dayanağı olmadan ikramiye ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belediye personeline tanınan hakların bağlı kuruluş personeline kıyasen uygulanamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, bağlı kuruluş personelinin belediye memuru olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, ancak bu […]

→

Üniversite rektörlüğünün makam aracı alımında damga vergisini mevzuata aykırı şekilde üstlenmesi nedeniyle tazmin hükmü tasdik edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından satın alınan makam aracına ilişkin damga vergisinin, Damga Vergisi Kanunu’nun 3. maddesine aykırı olarak Üniversite tarafından ödendiğine hükmetmiştir. İlgili sözleşmede damga vergisinin müşteriye ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu durum mevzuata aykırıdır. Damga Vergisi Kanunu, damga vergisi yükümlülüğünün kime ait olduğunu açıkça belirlemekte ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda yapılan […]

→

İSKİ’de mevzuata aykırı ikramiye ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmü tesis edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmü tesis edildiği üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, 2560 Sayılı Kanun ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, personeline ikramiye ödemesi yapma yetkisine sahip olmadığını savunmuştur. Sayıştay, bu […]

→

Vekâleten şube müdürlüğü yapanların asaleten atanma şartlarını taşımadan aldıkları zam ve tazminatların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, şube müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, şube müdürleri için öngörülen zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, vekâlet ettikleri kadro […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt ödenmesi gerektiği ve gelir vergisi kesintisine tabi olduğu Sayıştay kararıyla onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt mü yoksa net mi dikkate alınması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının brüt olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi olmadığı ve bu ödemelerin hukuksal […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt yerine net ödenmesi nedeniyle gelir vergisi kesintisi yapılmadığı için kamu zararı tespiti ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiği, ancak net olarak dikkate alındığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi olmadığını, bu ödemelerin hukuksal dayanağının 375 sayılı KHK olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, […]

→