ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, diğer kurumlara tahsis ettiği ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin şirketinden hizmet alımı kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmediğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilere İş Kanunu’nda belirlenen yıllık fazla çalışma süresinin üzerinde çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında ve haftalık 45 saati aşan sürelerde yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saatle sınırlı olduğu, bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği ifade […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım durumlarının uyumlu olması zorunludur. Bu bağlamda, Edirne Belediyesi’nin taşınmazları üzerinde yapılan incelemeler, çeşitli parsellerin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle örtüşmediğini göstermiştir. Örneğin, bazı […]
ÖZET: 2022 yılı Edirne Belediyesi hesap ve işlemlerinin denetiminde, bilgisayar yazılımlarına ilişkin lisans ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için yapılan harcamaların toplamda 3.565.522,50 TL tutarında olduğu tespit edilmiştir. Bu harcamalar, 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, yıllık izin sürelerini kullanmayan işçilere, iş […]
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Satın alınan bilgisayar yazılımları ve telif haklarının 260 Haklar Hesabı’nda takip edilmesi gerekirken bazılarının 630 Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi’nde çalışan kadrolu işçilerin bir kısmı, yıllık izinlerini düzenli olarak kullanmayarak biriktirmiştir. Bu birikim, emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemeleriyle sonuçlanarak İdarenin önemli mali yükümlülükler altına girmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin saklı kalacağını vurgular. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinde sürekli işçi statüsünde çalışan personel ile belediye şirketlerinden hizmet alan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemlerinin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kıdem tazminatlarının ayrılması ve her dönemde giderleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinleri zamanında vermekle yükümlüdür; aksi takdirde idari […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçilere ilişkin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymaktadır. Sürekli işçiler için daha önce karşılık ayrılmasına rağmen, 2022 yılında bu uygulamanın yapılmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve muhasebeleştirilmesine dair belirli düzenlemeler içermektedir. Ancak, denetim sürecinde, hizmet alımı ile istihdam […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, bu taşınmazların ilgili hesaplara kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı, tahsisli taşınmazlar için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir; ancak bu hesapların etkin bir şekilde kullanılmadığı görülmektedir. 2022 yılı itibarıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde vermekle yükümlüdür; aksi […]
