Belediyenin Doğrudan Hissedarı Olduğu Şirketlerin Alt Şirketlerinin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanı izni olmaksızın, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerin alt şirketlerine sermaye katılımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, büyükşehir belediyelerinin şirket kurma ve sermaye katılımı süreçlerini düzenlemekte, ancak bu işlemlerin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Mevzuat çerçevesinde, bu izin alınmadan gerçekleştirilen işlemler geçersiz sayılabilir. Ankara […]

→

Şehir Dışı Yapım İşleri İçin İhale Yapılmadan İmalatların Bakım Onarım Dosyaları Kapsamında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin il sınırları dışında gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinin, yeni bir ihale yapılmadan bakım onarım dosyaları çerçevesinde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi hususları gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağı ve […]

→

Doğrudan Personel Hizmeti Alımı Kapsamında Yabancı Menşeli Araç Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ABB’nin doğrudan personel hizmeti alımı çerçevesinde yabancı menşeli araç temin ettiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelerin taşıt edinimi bu kanun hükümlerine tabidir. Kanunun 7. maddesi, kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiğini belirtirken, 12. maddede yabancı menşeli araçların edinimi ile ilgili esasların Cumhurbaşkanlığı […]

→

Resmi Pozlar İçindeki Miktarın Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı inşaat işlerinde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiği tespit edilmiştir. Poz tarifleri, işin nasıl gerçekleştirileceği, kullanılan malzemelerin miktarları ve birim fiyat ödemelerine dahil olan unsurları içeren belgelerdir. İlgili bakanlıklar her yıl güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye katılacak kurumların maliyet hesaplamalarına yardımcı olmaktadır. Yapım […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulü uygulanmaksızın ve belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan […]

→

İdarenin Tasarrufu Altında Olan ve İmar Planında Yeşil Alan ve Park Olarak Kamunun Kullanımına Bırakılan Yerlerin Özel Siteler Tarafından İşgal Edilmesi ve İşgallere Süreklilik Kazandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufu altında bulunan ve imar planında yeşil alan ile park olarak belirlenen yerlerin, özel siteler tarafından işgal edilmesi ve bu işgallerin devam etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu alanların, site ve apartman yönetimleri tarafından çevrilerek kapatıldığı ve kamunun kullanımına kapatıldığı gözlemlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belirli durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, bazı doğrudan temin dosyalarında bu gereklilik yerine getirilmemiştir. Ayrıca, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince açıklanmadığı veya teknik şartname […]

→

Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin İdarede İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 38 personelin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın, İdare bünyesinde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumları arasında personel geçişine dair mevcut yasal düzenlemelere aykırıdır. Türk Ticaret Kanunu’na tabi olan belediye şirketlerinin, kâr amacı güden bir yapı olarak gelir ve giderlerini doğru bir şekilde beyan etme yükümlülüğü bulunmaktadır. […]

→

İlçe Belediyeleri Tarafından Taksi Durağı Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara il sınırları içinde yer alan taksi duraklarının bir kısmının ilçe belediyeleri tarafından kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve yetkilerini belirlemekte; bu kapsamda taksi duraklarının işletilmesi ve kiralanması yetkisi büyükşehir belediyelerine aittir. Ancak, Keçiören, Çankaya ve Altındağ gibi ilçe belediyeleri tarafından yapılan kiralama işlemleri, […]

→

Geçici Olarak Uygulanması Gereken İşgal Harcının Sürekli Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici işgal harcının sürekli hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin işgal harcı tahakkuklarını yıllık olarak gerçekleştirdiğini ve geçici olarak belirlenen işgallerin kira niteliğine dönüştüğünü ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının geçici işgaller için geçerli olduğunu belirtirken, 57. maddesi harcın tahsilinin yetkililerce makbuz […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi zorunludur. Özellikle tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için, cins tashihlerinin yapılması, […]

→

Deniz Taşımacılığı Alanındaki Kullanım Haklarının Devrine İlişkin İşlerde Mevzuat ve Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması ve Gerekli Cezai Müeyyidelerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Deniz taşımacılığı alanındaki kullanım haklarının devriyle ilgili mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerle deniz taşımacılığına ilişkin çeşitli kullanım haklarını devretmiştir. Ancak, işletmeci firmadan tahsil edilmesi gereken ödemelerin tamamı alınamamış ve sözleşmelerde öngörülen cezai müeyyideler uygulanmamıştır. 2011 yılında […]

→

Belediye Şirketleriyle Yapılan Sözleşme Yenilemelerinde Yeni İşyeri Sicil Numarası Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleriyle yapılan sözleşme yenilemelerinde, her işyeri için yeni işyeri sicil numarası alındığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi (ABB), personel temin hizmetlerini, kendisine veya bağlı idarelerine ait şirketler aracılığıyla yürütmektedir. 2024 yılında yerel seçimlerin bulunması nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş ve bu durum, yılın ilk dokuz ayında yapılan sözleşmelerin üçüncü ayda yeniden imzalanmasına yol açmıştır. […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan gerçekleştirdiği ödemelerin, ilgili mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerekmektedir. […]

→

Taşınmazların Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Tapuda kayıtlı olan bu taşınmazların, ilgili muhasebe hesaplarına rayiç değerleri üzerinden kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirli maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi ile ilgili usul ve esaslar düzenlenmiştir. Bu kapsamda, taşınmazların maliyet bedeli […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa