İdare Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Faaliyet Raporunun hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun teşkil etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile 21.04.2021 tarihli yönetmelik, faaliyet raporlarının hazırlanma sürecini ve gerekliliklerini belirlemektedir. Bu çerçevede, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarının, izleyen mali […]

→

Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı ilinde bulunan okul ve muhtelif kamu binalarına ait kesin kabulden sonraki 15 yıllık sürede oluşan bakım onarım giderlerinin, herhangi bir ‘teknik heyet tespiti’ olmadan İl Özel İdaresi […]

→

Takipli Alacakların İlgili Hesaba Kaydedilerek Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, takipli alacakların ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Üniversite idaresine ait, zamanında tahsil edilemeyen 121.199,38 TL tutarındaki kira alacağı, Hukuk Müşavirliğine bildirilmesine rağmen Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk eden alacakların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, vadesinde tahsil edilemeyen kira alacaklarının […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen tüm ilan ve reklamların bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. madde, mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu ve […]

→

İdare Lehine İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Tesisler Kurularak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Lehine İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Tesisler Kurularak Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından Hazine arazisi üzerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile anlaşılarak idare lehine irtifak hakkı kurulmaksızın, piknik, mesire ve spor alanları yapılarak üçüncü kişilere kiraya verildiği görülmüştür. Özel […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Isınma Bedelinin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların ısınma bedellerinin hesaplanmasında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Denetimlerde, kiralama sözleşmelerinde belirtilen hükümler yerine, Kamu Konutları Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen 418 Sıra No.lu Milli Emlak Genel Tebliği hükümlerinin uygulandığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların ısıtma, aydınlatma ve su gibi giderlere katlanma yükümlülüğünü vurgularken, Hazine taşınmazlarının […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu Gereğince Kurulması Gereken Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması ve Bu Amaçla Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sahipsiz veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla hayvan bakımevlerinin kurulması zorunludur. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bu yükümlülüğü yerine getirmediğini ve gerekli bütçe kaynaklarını ayırmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile […]

→

Faaliyet Alacaklarından Takibe Alınan Tutarların Tahsilinin Sağlanamaması (Sayıştay)

BULGU: Faaliyet Alacaklarından Takibe Alınan Tutarların Tahsilinin Sağlanamaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum faaliyet alacaklarından takibe alınanlardan 2024 yılında tahsil edilemeyen tutarın 1.795.908,56 TL olduğu, yıl içinde yapılan toplam tahsilatların %14,77 oranında çok düşük kaldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “121-Gelirlerden takipli alacaklar hesabı” başlıklı 89’uncu maddesine göre […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Dursun Odabaş Tıp Merkezi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’ne ait ambarlarda yapılan denetimlerde taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların gerekli önlemleri alması beklenmektedir. Ancak, denetim sonuçları, taşınır mal yönetiminde […]

→

Yeni Birim Fiyat Yapılan Yapım İşlerinde Poz Analizlerinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni yapılan yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmeyen ve fiyatı net olmayan kalemlerin fiyat tespitinde poz analizlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine uygun olarak, yeni birim fiyat hesaplamalarında gerekli analizlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemelere göre, yüklenicinin teklifleri, benzer iş kalemleri […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı Kullanımında Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe birimleri arasında işlemler hesabının hatalı kullanımlarını ortaya koymaktadır. Rapor, bazı makine teçhizat ve bilgisayarların, ilgili varlık hesabından çıkış yapılmasına rağmen başka bir harcama birimine devredilmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 365’inci maddesi, harcama birimleri arasındaki devir işlemleri için 511 No’lu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 366’ncı maddenin […]

→

Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin basın ve yayın giderleri ile temsil, tören, ağırlama ve tanıtım harcamalarında, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gerektiğini vurgulamakta ve harcamaların azaltılması için çeşitli önlemler […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelleri ile Bilanço Hesapları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelleri ile Bilanço Hesapları Arasında Uyumsuzluk Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı sonunda gerçekleştirilen taşınır sayımları sonucunda düzenlenen Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvellerinde yer alan tutarlar ile Yılsonu Bilançosunda yer alan ilgili taşınır hesaplarında yer alan tutarların uyumlu olmadığı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar gibi taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Denetimlerde, üniversite taşınmazlarının fiili kullanım durumları ile kayıtlı cinsleri arasında tutarsızlıklar […]

→