ÖZET: Belediyelerde hizmet alımı çerçevesinde çalışan şirket personeline yapılan aylık ödemelerde hakediş düzenlenmediği tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin hizmet alımı kapsamında çalıştıracakları personel için uymaları gereken usul ve esasları belirlemektedir. İlgili mevzuatın 6. maddesinin üçüncü fıkrası, bu usul ve esaslarda belirtilmeyen durumlarda Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam 327.794,16 TL tutarındaki alımlarını 260 Haklar Hesabına kaydetmeden doğrudan gider olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortisman […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde yapılan bu tür harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran maliyetlerin, ilgili varlığın […]
ÖZET: Denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesap cetvelindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması, harcama birimleri itibarıyla taşınır kayıt yetkilisi tarafından gerçekleştirilirken, taşınır kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe mizan cetveli arasında tutarsızlıklar tespit etmiştir. Özellikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254-Taşıtlar Hesabı ve 255-Demirbaşlar Hesabı’nın devreden tutarları ile 2024 yılı açılış yevmiyesindeki ve kesin mizanındaki tutarların karşılaştırılması sonucunda farklılıklar ortaya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe […]
ÖZET: İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda 2.060.943 TL’lik bir ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’na dayanarak kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun belirlediği düzenlemelere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurlar yerine şirket işçilerinin istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde bir işçi büro personeli olarak, İtfaiye Müdürlüğü’nde ise dört işçi itfaiye personeli olarak görev yapmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli […]
ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabının yönetiminde ve muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar, fon gelirlerinin yanlış hesaplarda yer almasına yol açmıştır. Özellikle, 2024 yılında 149.004,37 TL tutarındaki gecekondu fonu geliri, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde, yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesini öngörmektedir. Ancak, belirli yapı türleri bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri çerçevesinde yapılan tesisler ve tarımsal […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin, izlenmesi gereken bilanço hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu primlerin kamu idarelerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında eksik kayıtlar bulunduğunu ortaya koymuştur. Belediye mülkiyetinde yer alan yollar, köprüler, elektrik ve telefon hatları, otoparklar ve yeşil alanlar gibi varlıkların tamamı, 251 no.lu Hesapta kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların […]
ÖZET: Ruhsat harç ve ücretlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı aralık ayında yapılan yapı ve iskan ruhsatı başvurularının, 2024 yılında düzenlenmesine rağmen, harçların başvuru tarihine göre hesaplanarak tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının ruhsatın alındığı tarihteki tarifeye göre alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Alınan depozito ve teminatların yanlış hesap altında muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, bu tutarları 340-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabı altında kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, bu tür işlemlerin doğru hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Depozito ve teminatlar, geçici […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılmaması ve ecrimisil uygulamasının kira gibi değerlendirilmesiyle mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerindeki işgallere karşı gerekli tedbirleri almasını ve işgal edilen taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]
