ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı’nın mal alım ihalelerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olarak yeterlik belgelerinin ihale ilanında belirtilmediği, bu durumun ihaleye katılma koşullarını olumsuz etkilediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Silajlık Mısır Tohumu alımında teknik şartnamede yer alan bir belgenin idari […]
ÖZET: İdarenin banka hesaplarından yapılan doğrudan kesintilerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Özellikle icra ödemeleri, banka komisyon giderleri ve genel bütçe vergi gelirlerinden yapılan kesintiler, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu hesap, yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Yapılan incelemeler, bu tür kesintilerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklarla ilgili amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, amortismana tabi olmayan varlıklar için de yanlışlıkla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi’nin Harcırah Kanunu çerçevesinde konaklama ve uçuş hizmetlerini ihale kapsamında gerçekleştirdiği ve bazı uçuş biletlerinin business class olduğu tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’a tabi memur ve hizmetlilerin geçici görevlerdeki yol masrafı ve […]
ÖZET: İdarenin kiracıları, kiraladıkları alanların dışına çıkarak işgalci konumuna gelmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşmelerde belirtilen alanlara ruhsata aykırı eklemeler yaptığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyenin taşınmazları üzerinde işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. İşgal edilen taşınmazların, idarenin talebi üzerine mülki […]
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri yapılmasına rağmen, bu raporlar zamanında hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yapı denetim görevlisinin ve yüklenicinin, geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde kesin metraj […]
ÖZET: Reklam alanlarının kiralanmasında verimlilik sağlanamadığı ve indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesinde belirsizlikler olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından işletilen reklam alanlarının önemli bir kısmının boş kaldığını ortaya koymaktadır. Gelir tarifesi kapsamında indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesine yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmaması, bu durumu daha da karmaşık hale getirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, mevzuata aykırı bir şekilde idare şirketine satıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların alım, satım ve tahsis işlemleri yalnızca Belediye Meclisi tarafından gerçekleştirilebilir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, meclis kararlarının hukuka aykırı olduğu durumlarda başkan tarafından yeniden görüşülmek üzere iade edilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, önemli bir bulgu sunmaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen veya kiraya verilen otopark gelirlerinin %50’sinin, nüfus oranlarına göre ilçe belediyelerine dağıtılmadığını ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi, otoparkları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Daire Başkanlığı kadrosuna atanan bazı personelin, daire başkanlığı görevini yerine getirmeden daha alt unvanlarda görev yaptığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, üç personelin daire başkanlığına atanmasına rağmen, bu görevleri ifa etmeden vekaleten şube müdürü veya müdür yardımcısı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin araç kiralama uygulamalarında çeşitli uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yerli muhteva oranına uymayan altı araç kiralandığı, bu araçlarda GPS sisteminin bulunmadığı ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almadığı belirlenmiştir. Ayrıca, belediyenin daha önce satın aldığı yabancı menşeli bir aracın hâlâ kullanılmakta olduğu görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusunu oluşturan hizmetler için mükerrer ücret tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan harçlar, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmekte olup, bu durum vergilerden farklılık göstermektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılmakta ve bu […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellere göre güncellenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. Kurum, taşınmazlarına ait kira bedellerini belirlerken yalnızca Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranını dikkate almakta, bu durum ise uzun süreli kiralamalarda emsal bedellerle karşılaştırma yapılmamasına yol açmaktadır. Sonuç olarak, kiralama süresi beş yılı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait araç muayeneleri için harcama yetkilisi mutemedine verilen kredilerle ilgili bazı hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ön ödeme artığının zamanında iade edilmediği, aynı iş için verilen kredinin mahsup edilmeden tekrar verildiği ve son harcama tarihinden sonra üç iş günü içinde ödeme artığının geri iade edilmediği tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belirli parasal sınırların altında kalan alımların parçalara bölünerek temin edilmesini yasaklamaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun kullanımı için harcama yetkilileri sorumludur. İhalelerde […]
