ÖZET: Üniversite İslami İlimler Fakültesi Kütüphanesi’nde, kayıt dışı yaklaşık 2500 kitap bulunduğu ve bu durumun 255 Demirbaşlar Hesabı’nın mali tablolarla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında gerekli önlemleri alması gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, taşınırların etkili ve hukuka […]
ÖZET: Yol yapımı için edinilen ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan karayolları ve trafik malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, bu malzemelerin kullanımı sırasında 630 Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Böylece, bu malzemelerin maliyetleri, inşa […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz değer tespit ve kayıt işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların maliyet bedeli ya da rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin taşınır ambarında yapılan denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihalelerde, şartname hükümlerinin yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralama ihalesi şartnamelerinin 9. maddesinde belirtilen kuralların ihlal edildiği görülmüştür. Bu maddede, daha önceki ihalelere katılıp taahhütlerini yerine getirmeyen veya cezalı durumdaki isteklilerin yeni ihalelere katılamayacağı ve bu durumun tespit edilmesi halinde ihalelerin iptal edileceği […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde yer alan, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamesi’ne dayanmaktadır. İlgili mevzuat, belediye sınırları içindeki binaların çevre temizlik […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, binalar, arazi ve arsaların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in […]
ÖZET: İdarenin kiracıları, kiraladıkları alanların dışına çıkarak işgalci bir durum oluşturmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kiracılar, sözleşmelerinde belirtilen kullanım alanlarına ruhsata aykırı eklemeler yapmışlardır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebileceği ve bu taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bir kız konukevi ve iki kültür merkezinin intifa hakkının, Belediye Şirketi’ne 10 yıl süreyle ayni sermaye artışı yoluyla devredildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu taşınmazlara ilişkin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin kamu idaresi tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 4721 sayılı Medeni Kanun’un ilgili maddeleri, intifa hakkının taşınmazlar üzerinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonucunda, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin yetersiz olduğu, harcama birimleri ve ambarlarda düzenli belgelerin bulunmadığı, yıl sonu sayımlarının kaydi değerler üzerinden yapıldığı ve bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen fiilen ambarda yer almadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihtiyaç fazlası taşınırların yönetim birimine […]
ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren taksilerin plaka tahsisi, il trafik komisyonu kararlarıyla süresiz olarak gerçekleştirilmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 1986 yılında yürürlüğe giren Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Karar, toplu taşımacılığın geliştirilmesi […]
ÖZET: Taşınmazların kaydı ve değer tespitine ilişkin işlemlerin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz kayıt formlarını ve icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında, dolu kadrolara yapılan görevlendirmeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atama yetkisini düzenlemekte, ancak bu yetkinin dolu kadrolara atama yapılmasını kapsamadığı değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu da rektörlere belirli yetkiler tanımakla birlikte, bu yetkilerin usulüne uygun […]
ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların, Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 15’inci maddesi, birlik üyelerinin katılım paylarının birliğin gelirleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, Türkiye Belediyeler Birliği Tüzüğü’nün 20’nci maddesi, üyelik aidatlarının belirli oranlarda alınacağını hükme bağlamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Hazine taşınmaz satışlarından belediyelere aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı ve gecekondu fonunun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak oluşturulmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13’üncü maddede bu fonların nasıl kullanılacağı detaylı bir şekilde açıklanmıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi ise, hazine taşınmazlarının satış bedellerinden belirli oranların […]
