ÖZET: Hurdaya ayrılan taşınırların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili hesaplara kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılması gerekirken, doğrudan kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kırılma, eskime veya ekonomik ömrünü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmelere dayalı olarak taahhütlere girilmiş olmasına rağmen, bu hesapların muhasebe işlemlerinde yer almadığı tespit edilmiştir. “Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 31)” uyarınca, taahhüt hesapları, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınırların hurdaya ayrılması sürecinde 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bu hesabın, gelecekteki ihtiyaçlar için kullanılamayacak olan stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla oluşturulduğu ifade edilmektedir. Denetim sırasında, üniversitenin 10 farklı yevmiye kaydı ile toplam 261.601,14 […]
ÖZET: Otomat makinelerinin işletme hakkının Ondokuz Mayıs Üniversitesi Vakfı’na verilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda mevzuata aykırı olarak tespit edilmiştir. 2011 yılından bu yana, vakfın yalnızca alt kiralama yoluyla gelir elde ettiği belirlenmiştir. Üniversite bünyesindeki çeşitli fakültelerde ve hastanelerde yer alan 28 yiyecek ve içecek otomatının, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun bir şekilde kiralanması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi’nde geçici işçi çalıştırılmasına dair mevzuat ihlallerini ortaya koymuştur. Denetimlerde, üniversite bünyesinde üç ay süreyle istihdam edilen 11 geçici işçinin, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 4857 Sayılı İş Kanunu’na uygun şartlar sağlanmadan çalıştırıldığı belirlenmiştir. Bu işçilerin, eğitim-öğretim faaliyetlerinin durduğu pandemi döneminde, iş tanımları belirsiz bir […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların, ihale yapılmaksızın ve kira bedeli belirlenmeden, Üniversitenin İktisadi İşletmesine bedelsiz olarak tahsis edildiği ve bu yerlerin ısınma giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin gelir kaynaklarının belirlenmesini ve taşınmazların gelirlerinin bütçeye dahil edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, üniversite taşınmazlarının kiralanmasına yönelik işlemlerin ihale usullerine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, üniversitenin büyük bakım onarım giderleri incelendiğinde, Esentepe Kampüsü’ne ait 988.599,06 TL tutarındaki harcamanın maddi duran varlık hesaplarına aktarılmasına dair bilgi verilmesine rağmen, 155.069,88 TL tutarındaki Fakülte Binası giderinin ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2021 yılı hesaplarının kapanmasının ardından Sayıştay denetiminde ortaya çıkmış ve 09.02.2022 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10 sınırının aşıldığını göstermektedir. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kanunun 21. maddesi, pazarlık usulü ile yapılabilecek alımların limitlerini belirlerken, 22. madde doğrudan temin usulü ile alım […]
ÖZET: Sosyal tesislerde çalışan personelin giderleri, Selçuk Üniversitesi’nin özel bütçesinden karşılanmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite bünyesindeki konukevi, kreş, çocuk bakımevi, spor tesisi ve dinlenme tesislerinin işletme giderleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın belirlediği kurallar çerçevesinde, bu tesislerin kendi gelirleriyle karşılanması gerekmektedir. 2020 yılında yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, kamu kurumlarının […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Selçuk Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendiyle istisna edilmeyen mal alımlarını ihalesiz gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu madde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürün alımlarını ve orman köylülerine yönelik hizmetleri belirli koşullar altında istisna kapsamına alırken, akaryakıt alımları gibi diğer mal alımlarını […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Raporda, üniversiteye ait arazilerin mevcut kullanım şekli ile taşınmaz formlarındaki cinslerin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashihinin yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, bu taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç bedeli üzerinden değerlerinin belirlenmesi gerekirken, kayıtların emlak vergisi değeri veya iz bedeli üzerinden takip edildiği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen klinik laboratuvar hizmet alım ihalesinde, isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğunu ortaya koymuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi, iş deneyim belgelerinin yalnızca 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareler tarafından düzenlenebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 47. maddenin (a) bendi, iş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli banka hesaplarından elde edilen mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Banka, bu faiz gelirleri üzerinden %5 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulamış, ancak bu işlem kurumun muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 421. maddesi, faiz gelirlerinin muhasebe kaydını […]
ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde, akademik ve idari personelin kullanımına sunulan demirbaş, makine ve cihazlar için gerekli olan Taşınır Teslim Belgesi’nin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, demirbaşların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde Taşınır Teslim Belgesi’nin iki nüsha olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bir nüsha personel tarafından alınırken, diğeri dosyada […]
