İlçe Belediyesi Yetkisinde Bulunan Alanlarda Büyükşehir Belediyesinin Yapı Ruhsatı Düzenlemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyelerinin yetkisi alanında bulunan mahallelerde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yapı ruhsatı düzenlenmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyesinin bazı görev ve hizmetlerin gerektirdiği projelere ilişkin yapı ruhsatlarını düzenlemesi gerektiğini belirtmektedir. Şahinbey ilçesi Beştepe, Küçükkızılhisar ve Serince mahallelerinde mevzuatta belirtilen koşullar oluşmadan Gaziantep […]

→

Büyükşehir Belediyesi ile Şahinbey Belediyesi Arasında Görev ve Yetki Paylaşımlarına İlişkin Meclis Kararlarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ile Şahinbey Belediyesi arasındaki görev ve yetki paylaşımında bazı eksikliklere işaret etmektedir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde büyükşehir belediyeleri arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyonun büyükşehir belediyesi tarafından sağlanacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikasının standartlara uygun olmaması nedeniyle bilgi güvenliğinde eksiklikler tespit edilmiştir. Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi’ne göre bilgi güvenliğinin sağlanması ve sürdürülmesi için gerekli organizasyonel düzenlemeler gerçekleştirilmeliydi. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile kişisel verilerin işlenmesi, saklanması ve imhası hakkında hükümler bulunmakta ve bu konularda yetkilendirilen birimler görev yapmalıdır. Kurum […]

→

Yaşlı Bakım Merkezi için Yeterli İşçilik Bildiriminde Bulunulmaması Nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumuna Fazladan Prim Ödemesinde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi için yapılan işlerin sosyal güvenlik kurumu’na eksik bildirildiği tespit edilmiştir. Bildirim eksikliği nedeniyle dosya için hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi talebi yapılmıştır. Bu durum, Odunpazarı Belediyesi tarafından kısmen ayni bağış ile yaptırılan Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin biriken yıllık ücretli izin haklarından feragat edemeyeceği ve işverenin düzenli olarak işçilerin yıllık izinlerini kullandırmakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır. Kamu İdaresi tarafından istihdam edilen 55 adet personelden 100 günden fazla izin hakkı olan 7, 60-100 gün arası izin hakkı olan 17 çalışanın bulunduğu tespit edilmiştir. Bu işçiler emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş […]

→

Alt Yükleniciye Yaptırılan İş Kısımlarının Mevzuatın Belirlediği Oranların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından ihalesi gerçekleştirilen Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşinde, alt yükleniciye yaptırılan iş kısımlarının mevzuatın belirlediği oranın üzerinde olduğu görülmüştür. Alt yüklenicilere yaptırılacak işin toplam bedelinin sözleşme bedelinin %50’sini geçmemesi gerekirken, bu oran %65,38 olarak gerçekleşmiştir. İdare cevabında alt yüklenici sözleşme tarihlerinin, uygulama ayı Pn değerine bölündüğünde alt yüklenici oranlarının […]

→

Belediyenin Elektrik Tüketim Giderleri İçerisinde Bazı Aboneliklerin Faturalarında Reaktif Tüketim Bedelinin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Belediyenin Destek Hizmetleri Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü birimlerine bağlı elektrik aboneliklerinin bir kısmının faturasında reaktif tüketim bedelinin yer aldığı belirtilmektedir. Davranışın temeli olarak; kurulu gücü 50 kVA’nın altında olan müşteriler için çektikleri aktif enerji miktarının yüzde otuz üçünü aşan şekilde endüktif reaktif enerji tüketmeleri veya aktif enerji miktarının yüzde […]

→

Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi Elektrik Aboneliği Faturasında Reaktif Tüketim Bedelinin Yer Alması ve Yapım Aşamasında İş Yapan Taşeronlar Tarafından Tüketilen Elektrik Bedelinin Bütçeden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi elektrik aboneliğinin faturasında reaktif tüketim bedelinin yer alması ve yapılan incelemede sistemin sağlıklı olarak çalıştırılmaması nedeniyle reaktif enerji bedelinin ödenmesi tespit edilmiştir. Tesis yeni yapıldığı için kompanzasyon sistemi kurulmasına rağmen sistemin sağlıklı olarak çalıştırılamaması sonucu reaktif enerji bedeli ödenmiştir. Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife […]

→

Belediyenin Faaliyet ve Çalışmalarının Tanıtımı Amacıyla Yaptırılan Bilboard ve Işıklı Şehir Afişi İlanlarının Eskişehir Büyükşehir Belediyesinden Teklif Alınmaksızın “Tarifeye Bağlı Ödeme” Kabul Edilerek Bir Firmaya Harcama Talimatı ile Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi hükümlerine aykırı olarak kamu kurum ve kuruluşlarınca veya kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında bir imtiyaz hakkı dahilinde özel hukuk tüzel kişilerince sunulan tekel niteliğindeki ilan niteliğinde olmayan bilboard ve CLP ilanlarının sadece harcama talimatı düzenlenmek suretiyle ödenmesi mevzuat hükümlerine uygun bulunmamıştır. […]

→

Belediyenin Faaliyet ve Çalışmalarının Tanıtımı Amacıyla Yaptırılan Bilboard ve Işıklı Şehir Afişi İlan Bedellerinin Ödenmesi ile Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Odunpazarı Belediyesi’nin faaliyet ve çalışmalarının tanıtımı amacıyla yaptırılan bilboard ve CLP ilan bedellerinin ödenmesi sırasında bazı hatalar yapıldığı görülmüştür. Harcama Talimatında yer alan gerçekleştirme süresine uygun hareket edilmemiş, gerçekleştirme süresi bittiği halde ilan – reklam yapılmıştır. Yenikent Kapalı Pazaryeri Açılışı (Temel Atma Töreni) tanıtımı amacıyla yaptırılan bilboard ve CLP ilan bedellerinin temel atma töreninden […]

→

İlan ve Reklam Vergisinin Hesaplanmasına İlişkin Bildirimlerin Usulüne Uygun Doldurulmaması ve Bildirimler ile İlgili Mahallinde Herhangi Bir Tespit Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından işletilen bilboard ve CLP’ler ile ilgili tahakkuka esas kabul edilen ilan ve reklam vergisinin hesaplanmasına ilişkin bildirimlerin usulüne uygun doldurulmamış olduğu ve İdare tarafından bu hususta bir tespit yapılmadığı görülmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ilan ve reklamların mükellefi yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı […]

→

Ödeme Emri Belgesine Sadece Harcama Talimatı Eklenmek Suretiyle Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı harcamaları için ödeme emri belgesine sadece harcama talimatı eklenmek suretiyle yapılan ödemelere ilişkin olarak Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemeler incelenmiştir. Düzenlemelere göre, komisyon ücretleri, kovuşturma giderleri ve kamu kurum ve kuruluşlarınca veya kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında özel hukuk tüzel kişilerince sunulan tekel niteliğindeki ilan, […]

→

Belediye’nin Belediye Kanunu’nda Yer Almayan ve Başka Bir Kanun ile de Belediyeye Verilmemiş Olan Bir Görevi Yapması ve Bu Görev ile İlgili Ödemede Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin iptal edilen kısmına göre belediyeler için soyut görevler belirlenmiştir. Ancak bu görevlerin birçoğunun yerel ortak nitelikte olduğu görülmektedir. İdarenin sunduğu cevaba göre, Lületaşı sınırlarının belirlenmesinin amaçları arasında dünya çapında önemi bilinen Lületaşı yatakları, sınırları ve özelliklerinin yeni teknolojiler kullanılarak belirlenmesi gerekliliğinin ortaya çıktığı, Belediye tarafından her yıl düzenlenen […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Mal, Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin İlgili Dokümanlarda Belirtilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı doğrudan temin dosyalarının incelenmesi neticesinde, malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunludur. Sözleşme yapılması gereken dosyalarda ise bu durum gerçekleşmemiştir. Ayrıca, alımı yapılacak mal ve hizmetin fiyatının doğru belirlenebilmesi için de teklif mektubunda alınacak mal ve hizmetin özelliklerinin açıkça […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, bu amaçla bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşması ve Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmaması tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde bu tür harcamaların yıllık toplamının […]

→