ÖZET: Mutemetlere verilen avanslardan bir kısmının mahsup süresi içerisinde kapatılmadığı ve süresinde kapatılmayan avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesinde mutemetlere ön ödemeden harcadıkları tutara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin bir ay içinde muhasebe yetkilisine verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesinde de […]
ÖZET: İdarenin onayını almadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüş olup, bu durum mevzuatın öngörmüş olduğu usul ve esasların dışında bırakılmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağı, ancak idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabileceği hüküm altına alınmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde iki adet yapım işinde İdarenin onayı alınmadan […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir ilçe belediye tarafından, hayvan bakımevinin kurulması zorunlu olduğu ancak söz konusu süre (31.12.2022) içerisinde kurulmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’ndaki Geçici 4’üncü maddede büyükşehir belediyelerinin, il belediyelerinin ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyelerin hayvan bakımevinin kurma zorunluluğu belirtilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde hayvan bakımevinin kurulmadığı tespit edilmiştir. Sahipsiz […]
ÖZET: İdarenin bazı gelirlerinde tahsilat oranının düşük gerçekleşmesi tespit edilmiştir. Buna göre; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki düzenlemeler neticesinde, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek ile idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi nedeniyle Belediyenin önemli bir gelirden mahrum kalındığı tespit edilmiştir. Geçiş Hakkı Sağlayıcısı, İşletmeci ve Taşınmaz Sahibi ile işbu Yönetmelik’in 4’üncü maddesindeki ilkeler doğrultusunda serbestçe anlaşma […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyet gösteren A tipi asansör muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen periyodik kontrol ücretinden İdarenin payı talep edilmemiş, bu durumdan dolayı idareye gelir kaybı oluşmuştur. Mevzuat gereğince, ilgili idare karar organı tarafından belirlenen fiyatın idare payı ile birlikte KDV hariç toplamına eşit olan periyodik kontrol ücretinin tahsili gerekir. A tipi […]
ÖZET: Şehitkamil Belediyesi’nin mücavir alanları içerisinde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirilmesi gereken bazı görevlerin Şehitkamil Belediyesince gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yetki paylaşımına ilişkin gerekli meclis kararlarının alınmaması, belediyeler arasında işyerlerinden alınan ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi gibi gelir kalemlerinde ihtilaf çıkmasına yol açacağı değerlendirilmiştir. Ayrıca, görev ve […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bilgiler göre; büyükşehir ilçede yaşayan mesken aboneleri arasında su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutlar için çevre temizlik vergisi tarifi belirlenmemiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesindeki düzenlemelere aykırıdır. Kanunun bu maddesi, büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisinin su ve kanalizasyon idarelerince […]
ÖZET: Bulgu raporunda, büyükşehir ilçesi belediye işçilerinin yıllık izin haklarından feragat edilemeyeceği ve bu hakların düzenli olarak kullandırılması gerektiği belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53., 56., 59. ve 60’ıncı maddelerinde işçilerin yıllık izne haklarının sağlandığı, işverenin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve işçilerin bu haklarından feragat edemeyecekleri belirtilmiştir. Ayrıca, 103’üncü maddede, iş sözleşmesi sona […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, 2023 yılında büyükşehir ilçeli belediyede engelli personel istihdam etme hükümlerine uyulmamıştır. İdarenin kadrolarında %3 oranında engelli personele yer vermek yükümlülüğü vardır, ancak yapılan incelemeler sonucunda sadece 1 engelli personelin çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesine aykırıdır. İdare tarafından gerekçe olarak nakil, istifa ve emeklilik […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapılması tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usulleri ile yapılması gereken işlerin Kanun’da yer alan ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerektiğinin aksine, idarece doğrudan temin yöntemiyle yerine getirilmiştir. İdarenin hesabının incelenmesi neticesinde, bazı mal ve hizmet alımlarının […]
ÖZET: İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüş ve bu durum kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin incelenmesiyle tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir suretle iş yerinde çalışamayacağı ve esas yüklenicinin ortaya çıkabilecek zarar ve ziyandan müteselsilen sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılması halinde, yapım işlerinde alt […]
ÖZET: İdare tarafından, hayvan bakımevinin kurulma zorunluluğu olan 31/12/2022 tarihine kadar kurulumu gerçekleştirilememiştir. Mevzuata göre büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler bu tarihe kadar hayvan bakımevini kurmakla yükümlüdür. Yapılan incelemeler neticesinde kurulma zorunluluğu olan hayvan bakımevinin 2023 yıl sonu itibarıyla kurulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre gerekli tedbirlerin alınması gerekmekte […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmında tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekillerinin uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır. Ayrıca aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz şekilde tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde bedelsiz olarak tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde ise tahsisin süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere düzenlenmiş ve bu durumun tekrarlanabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından […]
