ÖZET: Kamu İdaresinin 2023 yılı bütçesinde mal alımı için ayrılan ödenek tutarının 406.104.000,00 TL olduğu tespit edildi. Bu miktarın %10’u olan 40.610.400,00 TL sınırının aşılacağı durumlarda Kanun’un 22/d maddesi kapsamında Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınması gerekiyordu. Ancak, bulguda yer alan tespite katılınmış ve bulgu doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun 62’nci […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre büyükşehir ilçe belediyesi tarafından bazı mal ve hizmet alımları parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ihaleye ilişkin temel ilkelerden olan rekabeti ve ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanmasını teminen mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünmemesi gerektiğinin ihlalidir. Anılan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taraf olduğu sözleşmelerde peyderpey mal teslimlerinin bulunduğu durumlarda yapılan kısmi kabullerde muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığı, yapılan son kabulde toplu bir şekilde muayene ve kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği görülmektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11’inci maddesinde teslim edilen mallar için idarelerce kurulacak komisyon tarafından muayene ve kabul işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mal […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ilişkin yapılan denetimde, kamu idaresinin gerçekleştirilen araç kiralaması hizmeti alımında akaryakıt dahil olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. Bu durum 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Taşıt Kanunu’na göre belediyeler tarafından kullanılacak araçlar, Kanun kapsamında olan taşıtlardır. Arazi makineleri ve zırhlı ambulanslar ile askeri amaçla kullanılan […]
ÖZET: İdarenin gecekondu fonu gelirlerinin özel bir hesaba aktarılması ve fonda yer alan kaynakların amaç dışı kullanımından ötürü yapılan denetim raporunda, 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddesinin ihlali nedeniyle kamu idaresinin işlemlerinin hukuka aykırı bulunmuştur. İdarenin Gecekondu Fonuna aktarması gereken payların 7.411.175,00 TL olduğu ve ancak 2.024.000,00 TL kısmının gecekondu fonu hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurumların hesaplarına aktarılmadığı ve aktarmaya ilişkin belirsizlik bulunan yıllarda ilgili kuruma başvurulmadığı görülmüştür. Anılan tutarın İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılıp aktarılmayacağı ile ilgili olarak Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne müracaat edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (a), […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, taşınmaz formlarının güncel olmadığı ve taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tapuda kayıtlı olan ve olmayan taşınmazlarını belirli formlar aracılığıyla kaydetmelerini ve bu bilgilerin mali hizmetler birimi tarafından konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmaması Kamu İdaresi tarafından tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde amortisman ayrılacağına ilişkin hüküm bulunmaktadır. Aynı Yönetmelik’in 491’inci maddesinde ise, idarelerce tutulacak defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defterinin yer aldığı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin duran varlıkları için amortisman defterinin tutulmadığı tespit […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde tanımlandığı gibi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashihi işlemi gereklidir. Yapılan incelemede İdarenin […]
ÖZET: İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydı, dönemsellik ilkesi dikkate alınmadan yapıldığından ilgili döneme ait olmayan gelirin gelir hesabında düzenlendiği görülmüştür. İdare tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, bulgu doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtilen hükümlere göre; peşin tahsil edilen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 333 Emanetler Hesabı’nın, belirlenen amacının dışında muhasebe işlemleri için kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için tasarlandığı belirtilmektedir. Ayrıca, 329 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı’nın, faaliyet borçları grubu dışındaki borçların takibi için kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait yatırım avansı niteliğindeki tutarın bütçe dışı avans ve krediler hesabı’nda izlenmesi yerine 259 yatırım avansları hesabına kaydedilmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 130’uncu maddesinde bu hususun düzenlendiği ve 259 Yatırım Avansları Hesabı’nın niteliğine ilişkin 206’ncı maddede aynı hesabın, maddi duran varlık hesaplarını ilgilendirmeyen yüklenicilere verilen avansların […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde belirtilen hükme göre satışı yapılan arsa veya arazinin kayıtlı değeri 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’na alacak, satış bedeli ile kayıtlı değeri arasında olumlu fark varsa 600 Gelirler Hesabı’na alacak, olumsuz fark varsa 630 Gider Hesabı’na borç kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemede ise arsaların satış değerinin tamamının 250 […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresinin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlıkların maliyet bedeline eklenmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Madeni Durun Varlıklar Hesap Grubuna dair “Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddede, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesinde yer alan düzenlemelere göre Belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri ile ilgili işlemlerinden dolayı yüklendikleri KDV tutarlarını indirim konusu yapmamaları gerektiği görülmüştür. Bu tutarlar, hizmet alımlarında doğrudan gider olarak kayda alınırken, mal alımlarında ilgili malın maliyetine eklenmesi gerekmektedir. Belediyece yapılan elektrik faturası, su faturası, araç […]
