ÖZET: Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemleriyle ilgili sorumlulukların belirlenmesi amacıyla yapılan değerlendirmelerde, kamu görevlilerinin görev ve yetkileri çerçevesinde sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinde görev alan bireylerin, üstlerinden aldıkları emirlerin hukuka uygunluğunu denetleme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Eğer bir emir hukuka aykırıysa, bu durum üst amire […]
ÖZET: Evlendirme dosyalarının imha süresiyle ilgili olarak, belde belediyelerinin tüzel kişiliklerinin kaldırılması ve arşivlerin teslim alınması sürecinde, ilgili mevzuatlar arasında farklılıklar olduğu belirtilmiştir. Bu durum, evlendirme işlemlerine dair belgelerin ne kadar süreyle saklanacağı ve imha edileceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, belediyelerin arşiv yönetimi ve belge saklama süreleri, Devlet Arşivleri Başkanlığı’nın belirlediği kurallara […]
ÖZET: Belediye şirket personeline yapılan ödemelerin bütçede nasıl sınıflandırılacağı konusunda T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, personel giderleri arasında yer alan 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler kodu, yalnızca belirli gruplara girmeyen ödemeleri kapsamaktadır. Bu bağlamda, belediye şirketi personeline yapılan ödemelerin bu bütçe kodu altında […]
ÖZET: Kiralanan bir taşınmazın kullanım amacının, kira sözleşmesinde belirtilen ile ruhsat müracaatında ifade edilen faaliyet konusunun farklı olması durumunda izlenecek yol hakkında T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve ruhsat alma mükellefiyetinin ortadan kalkmayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, işyeri açmak isteyenlerin, ruhsat işlemlerini […]
ÖZET: Belediye başkan yardımcılığına atanan ve imar ile şehircilik müdür vekilliği görevini yürüten mühendislerin mali hakları, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, memurların aylıkları, görev türleri ve dereceleri dikkate alınarak hesaplanır. Bu bağlamda, mühendis olarak çalışan bir kişinin, belediye başkan yardımcılığına atanması durumunda, yeni kadro için belirlenen mali haklardan […]
ÖZET: Toplu taşıma hizmetleri ve ticari taşımacılık konuları, yerel yönetimlerin sorumlulukları arasında önemli bir yer tutmaktadır. Belediyeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, ulaşım altyapısını kurma, işletme ve düzenleme yetkisine sahiptir. Bu kapsamda, toplu taşıma araçlarının sayısı, güzergahları ve tarifeleri belirleme yetkisi de belediyelere verilmiştir. Ancak, bu hizmetlerin yürütülmesi sırasında, Devlet İhale Kanunu ve diğer ilgili […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin aile yardımı ödeneği ile ilgili yapılan değerlendirmelerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi kapsamında tam zamanlı çalışan sözleşmeli personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 203. maddesine göre aile yardımı ödeneği verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 8. maddesinde belirtilen hükümlere dayanmaktadır. Aile yardımı ödeneği, kısmi zamanlı […]
ÖZET: Belediyelerin tapu işlemleri için döner sermaye hizmet bedelinden muaf olduğu, ancak kadastro işlemlerinde bu muafiyetin geçerli olmadığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat ve Sayıştay kararları doğrultusunda, belediyelerin kamu hizmetine ayrılmış veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları, katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi hariç tüm vergi, resim, harç ve katkı […]
ÖZET: Pazar yerlerinde faaliyet gösteren esnaftan evsel katı atık bedeli alınmasıyla ilgili olarak, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 73. maddesi, kamu giderlerini karşılamak amacıyla vergi ödemekle yükümlülüğü vurgulamakta ve bu yükümlülüğün adaletli bir şekilde dağıtılmasını hedeflemektedir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer […]
ÖZET: 7261 sayılı Kanun ile 5216 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikler, otopark bedellerinin tahsil edilip henüz otopark yapılmamış olması durumunda bu tutarların ilçe belediyelerine aktarılmasına olanak tanımaktadır. Bu bağlamda, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine devredilip devredilemeyeceği hususunda görüş talep edilmiştir. Yeni düzenlemeler, büyükşehir belediyelerinin otopark yapma yetkisini artırmakta ve ilçe belediyelerine de […]
ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, belirli bir ilçede içkili yer bölgesinin mevcut mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. İçişleri Bakanlığı kontrolörleri tarafından hazırlanan raporda, içkili yer bölgesinin tespitinde İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinin göz önünde bulundurulmadığı belirtilmiştir. Bu durum, belediye meclisinin içkili yer bölgesini yeniden belirlemesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 1995 yılında oluşturulan içkili yer bölgesi, […]
ÖZET: Karayolu vasfı kaldırılan bir güzergâhta içkili yer bölgesi belirlenmesi ile ilgili olarak, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 30. maddesinde öngörülen iki yüz metre mesafe şartının uygulanıp uygulanmayacağına dair görüş talep edilmiştir. Bu bağlamda, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, söz konusu […]
ÖZET: Siyasi partilerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların emlak vergisi muafiyeti konusu, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılan değerlendirmelerle netlik kazanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda siyasi partilere yönelik bir muafiyet düzenlemesi bulunmadığı için, bu partilerin sahip olduğu taşınmazların emlak vergisinden muaf tutulması mümkün değildir. Kanun, Türkiye sınırları içindeki binaların emlak vergisine tabi olduğunu ve yalnızca […]
ÖZET: Tescilli binalara ilişkin yapı kayıt belgeleri alındığında, mükelleflere vergi tahakkukunun oluşturulup oluşturulmayacağı konusunda belirsizlikler bulunmaktadır. Bu durum, özellikle 1. ve 2. derece arkeolojik ve doğal sit alanlarında yer alan yapılar için önem taşımaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun hükümleri, Türkiye sınırları içindeki binaların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, belirli koşullar altında, yapıların emlak vergisinden […]
ÖZET: Belediyelerin, ihtiyaç sahibi bireylere nakdi yardım yapma yetkisi bulunmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerini yürütme sorumluluğunu açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyeler, belde sakinlerinin mahallî ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla, yoksul ve muhtaç kişilere yönelik nakdi yardımlar gerçekleştirebilir. Belediye başkanları, bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanma yetkisine sahiptir. […]
