Kamu idaresinde mevzuata aykırı personel atamalarının liyakat ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmesi ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan personel atamalarının mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili kişi, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmış, ardından kısa bir süre içinde müdür kadrosuna sınavsız olarak geçirilmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, üst kademe yöneticisi sayılmayan kadrolara atamalarda belirli bir hizmet süresi şartı aranması gerektiği belirtilmiştir. Daire Başkan Yardımcısı […]

→

Kadastral yol fazlası taşınmazlarda fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir idare mahkemesinin kararını değerlendirirken, işgale konu taşınmazın kadastral yol fazlası olduğunu ve bu tür alanların Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunduğunu belirlemiştir. Bu durumda, fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olduğu sonucuna varılmıştır. İdare Mahkemesi, bu gerekçeyle davalı belediyenin ecrimisil isteminin hukuka aykırı olduğuna hükmederek, dava […]

→

Vekil dekanlara yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve hukuki itirazda bulunulamayacağına dair değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yükseköğretim Kurulu tarafından Dekan Vekili olarak atanan öğretim üyelerine yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, dekanlık görevine vekalet edenlerin, asaleten atanmış dekanların yetki ve sorumluluklarıyla aynı görevleri yerine getirdiği ve bu nedenle onlara asaleten atanan dekan için öngörülen ödemelerin yapılmasının uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Mevzuatta, boş dekanlık […]

→

Rütbe terfi sözlü sınavında yazılı sınav şartı ve değerlendirme kriterlerinin hukuka uygunluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının 2015 yılı rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Davacı, sözlü sınavın dayanağı olan Yönetmelik’in 28. maddesinin 1. fıkrasındaki “Yazılı sınava giren adaylar” ifadesinin hukuka aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Danıştay, bu düzenlemenin, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’na aykırı olduğunu belirterek, yazılı sınavda başarılı olma şartının aranmadığı bir sözlü […]

→

İşyeri açma ruhsatı için mülkiyet belgesi sunulmasının zorunluluğu ve malik olmayanlarla kiracılık ilişkisine dayalı başvurunun reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusunun reddine ilişkin bir davada, ruhsat başvurusunun kabul edilebilmesi için işyerinin bulunduğu taşınmazın mülkiyet durumunun kira sözleşmesi veya tapu senedi ile belgelendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Davacının, işyerinin kiralanmasına dair yaptığı başvuru sırasında, işyeri sahiplerinin tapularının olmaması nedeniyle ruhsat talebinin reddedilmesi hukuka uygun bulunmuştur. Dava sürecinde, idarenin ruhsatsız […]

→

Daire başkanının yargı kararıyla şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisini aşması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi’nde daire başkanı olarak görev yapan davacının, yargı kararı gereği şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Davacının, daha önce daire başkanı olarak görev yapan bir personelin görevden alınması üzerine, yargı kararının uygulanması amacıyla aynı birimde şef olarak atanması, hukuki bağının kesilmediği ve idarenin takdir […]

→

Genel sekreter yardımcılığından mühendisliğe atamada idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının genel sekreter yardımcılığı görevinden alınarak mühendis olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi talebini değerlendirmiştir. İlk derece mahkemesi, davacının geçmiş hizmetleri ve görevinde başarısız olduğuna dair somut bir tespit olmaması nedeniyle işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davalı idarenin takdir yetkisini kamu yararı […]

→

Eşinin tarımsal faaliyetinin memurun aile yardımı almasına engel teşkil etmediği ve ödemelerin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Destek Hizmetleri Müdürü olarak görev yapan bir memurun eşine yapılan eş yardımının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine göre, memurun aile yardımı alabilmesi için eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir. İncelenen belgeler, ilgili memurun eşinin tarımsal faaliyetlerde bulunduğunu, ancak bu durumun menfaat […]

→

İdarelerin memur atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkilerinin kamu yararı ile sınırlı olduğu ve hukuka aykırı işlemlerin sonuçları üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, idarelerin memur atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkilerinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurguladı. Davacı, geçmiş hizmetleri ve liyakat ilkeleri doğrultusunda atanmış olmasına rağmen, görevden alınmasını gerektirecek somut bir tespit olmadan, idare tarafından yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varıldı. İdarenin, takdir yetkisini kullanırken kamu yararını gözetmediği ve önceki […]

→

Kamu personeli atamalarında mevzuat ihlali iddialarının incelenmesi ve Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun müdürlük atamalarındaki hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu personeli atamalarıyla ilgili mevzuatın ihlal edildiği iddialarını incelemektedir. Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanan bir personelin, görevde yükselme sınavı şartlarını sağlamadan Müdür kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmektedir. 20.03.2015 tarihli Yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği için belirli şartlar öngörmektedir. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az 6 ay […]

→

Daire başkan yardımcısı kadrosuna atamalarda yükseköğrenim sonrası beş yıllık hizmet süresi şartının aranıp aranmayacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Yılı 2021 Dairesi 6 Karar No 890 İlam No 44 Tutanak Tarihi 13.12.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Personel Ataması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından ….nda uzman olarak görev yapan ….’ın Devlet memurluğunda 5 […]

→

Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı sonrası uzman kadrosuna atamanın hukuka aykırılığı ve idarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama yükümlülüğü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile göreve iade edilmesinin ardından, idarenin davacıyı yeniden uzman kadrosuna atamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, davacının geçmiş hizmetlerini ve idare bünyesindeki uzun süreli yöneticilik tecrübesini göz önünde bulundurarak, davacının görevden alınmasını gerektirecek somut bir tespit sunulmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, davacının … kadrosuna atanmasına […]

→

Kamu zararına neden olan sınavsız Müdür ataması ve liyakat ilkelerine aykırılık üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanan bir personelin, ardından sınavsız olarak Müdür kadrosuna atanmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun “üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan daire başkanı” olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu kadroya atanabilmek için yükseköğrenim sonrası […]

→

Kamu kurumlarında yönetici atamalarında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiği ve somut gerekçeler sunulması zorunluluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında yönetici atamalarında idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İdare, memurların atanmalarında bu takdir yetkisini kullanırken, somut gerekçeler sunmak zorundadır. Davacı, görevden alınmasını gerektirecek bir olumsuzluk tespit edilmeden başka bir kadroya atanmış ve bu durum, kamu yararı ile hizmet gereklerine aykırı […]

→

Sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememesi sicil notunun iptaline neden olabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından verilen sicil notunun iptalini talep etmiştir. İddiası, sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememiş olmalarının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak, idare tarafından yapılan incelemede, sicil notunun 01/01/2021 – 31/12/2021 tarihleri arasında, başvuranın göreve devamı, görevlerini zamanında yapma alışkanlığı, çalışkanlığı gibi kriterler üzerinden değerlendirildiği ve […]

→