ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin yerel gazeteleri rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alarak kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. İtirazlarda, gazetelerin yıllık abonelik bedeli üzerinden alındığı ve bu bedelin bayi satış fiyatından yüksek olmasının dağıtım maliyetlerinden kaynaklandığı öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, belediyenin yıllık abonelik almadığı ve gazetelerin toplu olarak satın alındığı, dolayısıyla dağıtım masrafı gibi […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Meram Belediyesi sınırları içinde hurdacılık faaliyeti için ruhsat talep eden davacının başvurusunun reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını onaylamıştır. Mahkeme, çevresel zararlar yaratabilecek gayrısıhhi müesseselerin belirli alanlarda toplanması için belediyelere yetki verildiğini, her belediyenin her iş kolu için sanayi bölgeleri oluşturma zorunluluğu bulunmadığını belirtmiştir. Ayrıca, sanayi bölgelerinin varlığının yeterli olduğunu vurgulamıştır. Dava […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi görevi bulunmayan bir kişinin yurtdışı seyahat giderlerinin bütçeden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili belediye, yurtdışında bir kongreye katılması için görevlendirdiği şahıs hakkında, Belediye Meclisi kararı veya Belediye Başkanı tarafından meclise bilgi verilmesi şartlarını yerine getirmemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yapılan harcama hukuki dayanağı olmayan bir şekilde […]
ÖZET: Belediye Meclis Üyelerine, beldenin misafiri olmamalarına rağmen, meclis toplantıları dolayısıyla yemek verilmesi ve bu giderlerin Belediye Bütçesinden karşılanması, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminine hükmedilmiştir. İtirazlar, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belirlenmesinin belediye başkanının takdirine bırakıldığına dayanarak, bu harcamaların mevzuata uygun olduğu savıyla yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili Yönerge çerçevesinde, ağırlama giderlerinin […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2010-2016 yılları arasında kiralanan bir atölye binasının yıllık kira bedelinin belirlenmesinde yapılan hatalı artışların kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili kira sözleşmesinde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) yerine TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırıldığı tespit edilmiştir. Ancak, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi gereği, kamu kurumlarının işyeri kiralamalarında bu […]
ÖZET: Danıştay, davacının işyerinin haksız olarak mühürlenmesi nedeniyle talep ettiği maddi ve manevi tazminatın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararını onayarak, hukuki değerlendirmesinde idarenin sorumluluğunun oluşabilmesi için öncelikle bir zararın varlığı ve bu zararın idareye yüklenebilir bir işlemden kaynaklanması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği için mühürleme işleminin hukuka aykırı olduğunu iddia etse de, mahkeme, […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen anket hizmet alımında yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında düzenlenen anket raporlarının birbirinin aynısı olması ve önceki yıllara ait raporlarla örtüşmesi, anketlerin fiilen yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymuş ve toplam kamu zararı olarak belirlenen tutardan bir kısmının tahsil […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, kamu kurumlarının taşınmaz kiralamalarında kira artışlarının belirlenmesinde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesinin 01.07.2020 tarihine kadar geçerli olmadığını, bu nedenle sözleşme serbestisi gereği kira sözleşmesi hükümlerinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, kiralanan yer için yapılan kira ödemelerinin makul olduğu ve kamu zararının doğmadığı tespit edilmiştir. Kira sözleşmesinin her yıl […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının intibakı talebinin reddine ilişkin davanın hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, babasının vefatından sonra ruhsatın kendi adına intibakını talep etmiş, ancak başvurunun altı ay içinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare Mahkemesi, ruhsatın iptali için gerekli sürelerin dolduğunu ve ruhsatın geçerliliğini koruduğunu belirterek, davacının talebini reddetmiştir. Danıştay, İdare […]
ÖZET: Sayıştay, 118 sayılı İlamın 11’inci maddesi ile Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Tebrik Kartı Dağıtım Hizmeti Alımı İşi” kapsamında yapılan ödemenin, işin tamamı gerçekleştirilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenici firmanın tebrik kartlarını, kendisine verilen listede belirtilen okullara ve kişilere şartname hükümlerine uygun olarak dağıttığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 746 okula/kuruma hiç […]
ÖZET: Ankara Barosu, 250.000 TL ve üstü esas sermayesi bulunan anonim şirketler ile üye sayısı yüz ve daha fazla olan yapı kooperatiflerinin isim ve adres bilgilerinin verilmesini talep etmiştir. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde bu bilgilerin yayımlandığı ve herkesin erişimine açık olduğu gerekçesiyle, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca bu talep reddedilmiştir. […]
ÖZET: Belediye şirket personeline yapılan ödemelerin bütçede nasıl sınıflandırılacağı konusunda T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, personel giderleri arasında yer alan 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler kodu, yalnızca belirli gruplara girmeyen ödemeleri kapsamaktadır. Bu bağlamda, belediye şirketi personeline yapılan ödemelerin bu bütçe kodu altında […]
ÖZET: Evlendirme dosyalarının imha süresiyle ilgili olarak, belde belediyelerinin tüzel kişiliklerinin kaldırılması ve arşivlerin teslim alınması sürecinde, ilgili mevzuatlar arasında farklılıklar olduğu belirtilmiştir. Bu durum, evlendirme işlemlerine dair belgelerin ne kadar süreyle saklanacağı ve imha edileceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, belediyelerin arşiv yönetimi ve belge saklama süreleri, Devlet Arşivleri Başkanlığı’nın belirlediği kurallara […]
ÖZET: Kiralanan bir taşınmazın kullanım amacının, kira sözleşmesinde belirtilen ile ruhsat müracaatında ifade edilen faaliyet konusunun farklı olması durumunda izlenecek yol hakkında T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve ruhsat alma mükellefiyetinin ortadan kalkmayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, işyeri açmak isteyenlerin, ruhsat işlemlerini […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, engelli işçi statüsündeki başvuranın, Karayolları Genel Müdürlüğü’nde çalıştığı Hekimhan Çebiç Tünel Kontrol Merkezinden Malatya Merkez 2. No’lu Asfalt Şantiye Şefliğine nakil talebi incelenmiştir. İdare, başvuranın engelli kadrosunda çalıştığını, mevcut iş yerinin sağlık açısından uygun olduğunu ve nakil talebinin reddedilmesinin gerekçelerini açıklamıştır. Nakil talep edilen yerin “Çok Tehlikeli” bir alan olması ve […]
