Disiplin cezasının kaldırılması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 7005-7005 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/9145 2018/ 9145 KARAR TARİHİ : 15/03/2019 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Isparta İl Emniyet Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Disiplin cezasının kaldırılması talebi BAŞVURU TARİHİ : 15/07/2018 15.7.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

Saraydüzü ilçesi Aşağı Darıçay köylülerine tarımsal iskan sağlanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Sinop ili Saraydüzü ilçesindeki Aşağı Darıçay köyü sakinlerinin Boyabat Barajı inşası nedeniyle kamulaştırılan arazilerinin tarımsal iskan taleplerine ilişkindir. Başvuran, 2011 yılında 68 aileye tarımsal iskan sağlanacağına dair bir taahhüt alındığını, ancak bu konuda idareden herhangi bir sonuç elde edemediklerini belirtmiştir. Ayrıca, Samsun 2. İdare Mahkemesi’nin kararı doğrultusunda hak sahipliğinin yeniden tanınmasını talep etmektedir. […]

→

Meslek kodunun fiili durumu yansıtmaması nedeniyle düzeltilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde taşeron işçi olarak çalışmakta olup, biyolog diplomasına sahip olmasına rağmen Tıbbi Laboratuvar Teknikeri unvanıyla istihdam edilmektedir. Ancak, fiilen Üremeye Yardımcı Tedavi Merkezi Androloji Laboratuvarı’nda embriyolog olarak görev yapmaktadır. Başvuran, meslek kodunun bu duruma uygun hale getirilmesini talep etmektedir. İdare, başvuranın meslek kodunun, işe giriş […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın belirlediği tavanın aşılması durumunda yasal dayanaksızlık ve tazmin hükmünün geçerliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin, mevzuatın belirlediği aylık tavanı aşması nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin hükümleri doğrultusunda, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan sınırının aşılması […]

→

Yol yardımının nakdi olarak yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ASKİ Genel Müdürlüğü’nde sözleşmeli işçi olarak çalışmakta olup, kendisine verilen Ankara kartı yerine yol yardımının nakit olarak yapılmasını talep etmiştir. Başvuru, 23 Kasım 2018 tarihinde yapılmış ve talep, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından kendisine sağlanan ücretsiz seyahat kartı ile ilişkilendirilmiştir. Ancak, ASKİ’nin teknik şartnamesine göre yol yardımı, yalnızca […]

→

Emeklilik yaşının belirlenmesinde Almanya’da işe giriş tarihinin esas alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Almanya’da 03/08/1990 tarihinde sigorta girişi yaparak 2002 yılına kadar burada yaşamış, ardından 2004 yılından itibaren Türkiye’de sigortalı olarak çalışmaya başlamıştır. Başvurusunda, emeklilik yaşının belirlenmesinde Almanya’daki işe giriş tarihinin dikkate alınması gerektiğini savunmuş ve 47 yaşında emekli olabilmesi için 360 gün daha prim ödemesi gerektiği bildirilmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan değerlendirmede, […]

→

Özel hizmet tazminatı ödemelerinde kadro unvanı ve derecesinin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosunda çalışan bir personelin özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili personelin 2. dereceli kadrodan 1. dereceli kadroya atanması nedeniyle, tazminatın 1. dereceli kadro üzerinden ödenmesi gerektiği savunulmuştur. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, bu personelin müktesebi 2. dereceden olduğu için, tazminatın […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aşarak ödenmesi durumunda kamu zararına yol açılması ve hukuki sorumluluklar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2015 – 31.12.2016 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aşarak ödenmesine neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sözleşmenin içeriğinde yapılan […]

→

İdarelerin asli görevlerini ihale yoluyla devretmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan dış hizmet alımının sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan hizmet alımının, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olan görevlerin, ihale […]

→

Sözleşmeli personelin kadro niteliklerini taşımaması durumunda yapılan atamanın hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen ve sonrasında memuriyete geçirilen …’ın, programcı kadrosu için gerekli nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımalarının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. …’ın, en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal üst sınırının aşılmasının hukuki geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin hukuki geçerliliğini incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen üst sınırın aşılması durumunda, yapılan ödemelerin yasal dayanaktan yoksun olduğu belirtilmiştir. Kararda, belediyenin […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle sözleşmeli personel için yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli personel olarak istihdam edilen bir kişinin, gerekli nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Söz konusu personelin, istihdam edileceği Bilgi İşlem Birimindeki programlama dillerinden en az ikisini bildiğini belgeleyememesi ve en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuatta belirlenen aylık tavanı aştığını tespit ederek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen […]

→

Maltepe 2 Nolu L Tipi Ceza İnfaz Kurumu’nda infaz koruma memuruna verilen kınama cezasının hukuka aykırılığı iddiasıyla iptali talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6692-6692 BAŞVURU NO : 2018/11110 KARAR TARİHİ : 13/03/2019 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : Maltepe 2 Nolu L Tipi Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın hakkında verilen disiplin cezasına itirazı hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 14/09/2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) Başvuran, […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten görevlendirilen müdürlere sosyal denge tazminatı ödenmesi konusunda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na dayanarak, tazminatın üst sınırının en yüksek devlet memuru aylığını aşamayacağına hükmetmiştir. 2016 yılı için belirlenen sosyal denge tazminatı, önceki sözleşmelerde belirlenen tutarların altında kalması gerektiğinden, bu tutarın aşılması durumunda kamu […]

→