Yol yardımının nakdi olarak yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ASKİ Genel Müdürlüğü’nde sözleşmeli işçi olarak çalışmakta olup, kendisine verilen Ankara kartı yerine yol yardımının nakit olarak yapılmasını talep etmiştir. Başvuru, 23 Kasım 2018 tarihinde yapılmış ve talep, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından kendisine sağlanan ücretsiz seyahat kartı ile ilişkilendirilmiştir. Ancak, ASKİ’nin teknik şartnamesine göre yol yardımı, yalnızca […]

→

Emeklilik yaşının belirlenmesinde Almanya’da işe giriş tarihinin esas alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Almanya’da 03/08/1990 tarihinde sigorta girişi yaparak 2002 yılına kadar burada yaşamış, ardından 2004 yılından itibaren Türkiye’de sigortalı olarak çalışmaya başlamıştır. Başvurusunda, emeklilik yaşının belirlenmesinde Almanya’daki işe giriş tarihinin dikkate alınması gerektiğini savunmuş ve 47 yaşında emekli olabilmesi için 360 gün daha prim ödemesi gerektiği bildirilmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan değerlendirmede, […]

→

Özel hizmet tazminatı ödemelerinde kadro unvanı ve derecesinin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosunda çalışan bir personelin özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili personelin 2. dereceli kadrodan 1. dereceli kadroya atanması nedeniyle, tazminatın 1. dereceli kadro üzerinden ödenmesi gerektiği savunulmuştur. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, bu personelin müktesebi 2. dereceden olduğu için, tazminatın […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aşarak ödenmesi durumunda kamu zararına yol açılması ve hukuki sorumluluklar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2015 – 31.12.2016 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aşarak ödenmesine neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sözleşmenin içeriğinde yapılan […]

→

İdarelerin asli görevlerini ihale yoluyla devretmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan dış hizmet alımının sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan hizmet alımının, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olan görevlerin, ihale […]

→

Sözleşmeli personelin kadro niteliklerini taşımaması durumunda yapılan atamanın hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen ve sonrasında memuriyete geçirilen …’ın, programcı kadrosu için gerekli nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımalarının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. …’ın, en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal üst sınırının aşılmasının hukuki geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin hukuki geçerliliğini incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen üst sınırın aşılması durumunda, yapılan ödemelerin yasal dayanaktan yoksun olduğu belirtilmiştir. Kararda, belediyenin […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle sözleşmeli personel için yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli personel olarak istihdam edilen bir kişinin, gerekli nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Söz konusu personelin, istihdam edileceği Bilgi İşlem Birimindeki programlama dillerinden en az ikisini bildiğini belgeleyememesi ve en az D düzeyinde KPDS veya dengi yabancı […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuatta belirlenen aylık tavanı aştığını tespit ederek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen […]

→

Maltepe 2 Nolu L Tipi Ceza İnfaz Kurumu’nda infaz koruma memuruna verilen kınama cezasının hukuka aykırılığı iddiasıyla iptali talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 6692-6692 BAŞVURU NO : 2018/11110 KARAR TARİHİ : 13/03/2019 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : Maltepe 2 Nolu L Tipi Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın hakkında verilen disiplin cezasına itirazı hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 14/09/2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) Başvuran, […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten görevlendirilen müdürlere sosyal denge tazminatı ödenmesi konusunda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na dayanarak, tazminatın üst sınırının en yüksek devlet memuru aylığını aşamayacağına hükmetmiştir. 2016 yılı için belirlenen sosyal denge tazminatı, önceki sözleşmelerde belirlenen tutarların altında kalması gerektiğinden, bu tutarın aşılması durumunda kamu […]

→

Kreş Müdürlüğü atamasında eğitmen kadrosu için gerekli şartların sağlanmaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ödemelerinin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan ve tedviren Kreş Müdürlüğü görevine atanan bir kişinin, özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerinin hatalı olarak ödenmesi üzerine verilen tazmin hükmüne ilişkindir. İtiraz edenler, ilgili kişinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşıdığını savunmuşlardır. Ancak, Kreş Müdürlüğü kadrosuna […]

→

İdarelerin asli görevlerini ihale yoluyla devretmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan danışmanlık hizmet alımının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, idarelerin asli ve sürekli görevlerinin ihale yoluyla üçüncü kişilere gördürülmesinin hukuka aykırı olduğunu vurgulamaktadır. İdare personelinin yapabileceği işlerin, mali danışmanlık ve dış denetim hizmetleri gibi konularda dışarıdan temin edilmesinin, kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, danışmanlık hizmet alımının, mali hizmetler biriminin asli […]

→

Kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından araç muayene gecikmelerinin sorumluluğu ve tazmin hükmü üzerindeki hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2015 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediyenin envanterindeki araçların periyodik muayene işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi nedeniyle gecikme cezası ödemek zorunda kaldığını tespit etmiştir. Harcama yetkilisi, bu gecikmelerin, belediyeye bağlanan belde belediyelerinin eski ve bakımsız araçlarının bakım ve onarım süreçlerinden kaynaklandığını savunmuş, bu süreçlerin zorlukları nedeniyle gecikmelerin kaçınılmaz olduğunu belirtmiştir. Temyiz dilekçesinde, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve hukuki sınırların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyelerde çalışan kamu personeline sosyal denge tazminatının ödenmesi ile ilgili hukuki çerçeveyi belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri, yalnızca belirlenen tavan tutarını aşmamak kaydıyla yapılabilir. Belediyeler, toplu sözleşme yapma yetkisine sahip olsa da, bu yetki sosyal denge tazminatı ile […]

→