ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürü ile Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ve yardımcılarına yönetici payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yönetici payı alması gerekenleri açıkça tanımlamakta ve bu kapsamda söz konusu müdürlerin yer almadığını vurgulamaktadır. Dolayısıyla, bu müdür ve yardımcılarına yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü’nde yapılan usulsüz işlemler nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlamda, Sosyal Güvenlik Kurumundan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu kaydedilmeyen tutarların gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla hak sahibi olmayan kişi ve firmalara aktarılması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilisi, bu işlemlerin kendisi göreve başlamadan önce […]
ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu’nda 41 yıl 7 gün çalışmasına rağmen, 06/01/1975-30/11/1975 tarihleri arasındaki 10 ay 25 günlük işçi olarak geçen süresinin emekli ikramiyesinin hesaplanmasında dikkate alınmadığını belirtmiştir. Başvuru, 27/06/2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış ve 18/04/2017 tarihinde ret kararı verilmiştir. Başvuran, emekli ikramiyesinin hesaplanmasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum olduğunu savunmuş, aynı tarihte memur […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 3498-3498 36311982- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/5094 2016/ 5094 KARAR TARİHİ : 18/04/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Maltepe Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran; Emlak Vergisi Kanununun 8 inci maddesi kapsamında indirimli (sıfır oranlı) emlak vergisi oranından […]
ÖZET: Bu karar, … 648 Konut İnşaatı Yapım İşine ilişkin ihale dokümanında belirtilen dış cephe ısı yalıtımı için gerekli malzeme olan XPS yerine EPS kullanılması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, ihale dokümanında dış cephe duvarlarında XPS ile ısı yalıtımı yapılacağının açıkça belirtildiğini, dolayısıyla yüklenicinin bu malzemeyi kullanmaması durumunda kamu zararının oluştuğunu tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, yiyecek yardımının bütçeden karşılanacak kısmının, yemek maliyetinin yarısını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yiyecek yardımının maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanabileceği ve kalan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurları […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinde belirtilen ısı yalıtım malzemesinin değiştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için “5 cm Kalınlıkta XPS” kullanılması gerektiği belirtilmişken, uygulamada “6 cm Kalınlıkta EPS” malzemesi kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, ihale dokümanındaki tutarsızlıkların, uygulama projesinin öncelikli olduğunu belirterek, yüklenicinin uygulamasının […]
ÖZET: Başvuru, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yönelik olarak fazladan kesilen SGDP kesintilerinin iadesi ve yersiz ödenen borcun ertelenmesi talepleriyle yapılmıştır. Başvuran, Bağ-Kur kapsamında emekli olduğunu ve 2007 yılından itibaren yaşlılık aylığı aldığını belirtmiş, maaşının hesaplanmasında %4’lük ek ödemenin yansıtılmadığını iddia etmiştir. Ayrıca, 2012 yılında işyerini terk etmesine rağmen, SGDP kesintilerinin devam ettiğini ve bu kesintilerin […]
ÖZET: Bu karar, yasal süresi içinde sözleşme imzalamayan isteklinin geçici teminatının eksik gelir kaydedilmesi üzerine verilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin vergi borcu nedeniyle sözleşme imzalamadığı ve geçici teminatının %3’ü kadar olan kısmının gelir kaydedildiği, fazlasının ise iade edildiği belirtilmiştir. Sayıştay, mevzuatta geçici teminatın tamamının gelir kaydedileceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını, dolayısıyla bu durumun kamu […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, kamu idaresinin yiyecek yardımı uygulamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince, yiyecek yardımının giderleri, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanmakta ve bütçeden karşılanmayan kısım yemek yiyenlerden tahsil edilmektedir. Dolayısıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının, yemek yiyenlerden alınacak […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yemek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı ise yemek yiyenlerden alınacaktır. Bu bağlamda, yemek ücretlerinin her yıl Bütçe Uygulama […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü içermektedir. Kararda, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmış olması ve bu durumu kanıtlayan puantaj cetvellerinin bulunması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin personeline yemek yardımı uygulamasının hukuki çerçevesini belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümleri gereği, yiyecek yardımı, yemek maliyetinin yarısını aşmamak kaydıyla kurum bütçesinden karşılanmakta, bütçeden karşılanmayan kısım ise yemek yiyenlerden tahsil edilmektedir. İl Özel İdaresi, personelin öğle yemeği ihtiyacını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla […]
ÖZET: Bu karar, … 648 Konut İnşaatı Yapım İşinde ihale dokümanında belirtilen ısı yalıtımı malzemesi olan “5 cm Kalınlıkta XPS” yerine “6 cm Kalınlıkta EPS” kullanılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Sayıştay, ihale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için XPS malzemesinin kullanılması gerektiğini belirtmiş, ancak yapılan denetimlerde bu malzemenin yerine EPS kullanıldığı tespit edilmiştir. […]
