Meslek yüksekokulu müdür ve yardımcılarının idari görev ödeneği alması 2914 sayılı Kanun’a uygun mu, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi ……. Meslek Yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarına idari görev ödeneği ödenmesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, meslek yüksekokullarının yüksekokul tanımı altında değerlendirildiği ve bu nedenle idari görev ödeneğinden yararlanabilecekleri sonucuna varılmıştır. Kararda, meslek yüksekokulu müdür ve müdür yardımcılarının idari görev […]

→

İşçilerin Çalışmadıkları Süreler İçin Hakediş Ödemesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi ile ……. Şirketi arasında yapılan Genel Temizlik Hizmeti Alımı sözleşmesinde, işçilerin izinli veya raporlu oldukları sürelerde kesinti yapılmadan yükleniciye hakediş ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilerin fiilen çalışmadıkları süreler için ödeme yapılması hukuka aykırıdır. Yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı maaş hesaplaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluluğun kamu personeline yüklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Özel İdare ile köy hizmetlerinin birleşmesi sonrası, 2005 sonrası işe alınan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1A skalasının uygulanması sonucu […]

→

Sayıştay, mahkeme kararları kesinleşmeden kamu zararına dayanak yapılamayacağını belirterek tazmin hükmünü kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararına ilişkin bir inceleme yapmadan, mahkeme kararlarını dayanak alarak tazmin hükmü tesis edemeyeceğini belirtmiştir. Sorumlu Mali Hizmetler Müdür Vekili, akaryakıt kaybı nedeniyle zimmet suçu işlendiği iddiasıyla ilgili mahkeme kararının henüz kesinleşmediğini vurgulayarak, Sayıştay’ın denetim yetkisinin, mahkeme kararları üzerinden değil, belgeler ve hesaplar üzerinden yapılması gerektiğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının dayanak […]

→

Belediye başkanının taşınmaz satışında gecikme cezalarını uygulamaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumluluğu belirlendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında alıcı tarafından yapılan ödemelerin gecikmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezalarının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediye Başkan Yardımcısı, satış bedelinin ödenmesi için verilen ek sürenin mevzuata aykırı olduğunu savunarak sorumluluğunun kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ek süre talebinin ve onayının […]

→

2005 sonrası işe başlayan işçilere yanlış ücret skalası uygulanarak kamu zararına yol açılması ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin, Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 17. maddesi gereği, 2005 sonrası işe alınan işçilere uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere ait Ek 1A skalasının uygulanması nedeniyle […]

→

Yüklenicinin SGK primlerini eksik yatırması idareye mali sorumluluk yüklemez, ancak ihale dokümanına aykırılık nedeniyle SGK’ya bildirim yapılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1 olarak bildirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine verilmiştir. Daire, tahsil edilen kamu zararı tutarının ardından, idare açısından ilişilecek bir husus kalmadığına hükmetmiştir. Başsavcılığın kamu zararı oluşmadığı yönündeki iddiası ise yerinde bulunmamıştır. Kararda, yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna eksik […]

→

Tıbbi atık ücretinin tahsilinde zamanaşımını kesen işlemler ve kamu alacaklarının tahsilinde hukuki süreçlerin önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2013 Mali Yılı Hesabı incelenirken, 2008 yılında tahakkuk eden Tıbbi Atık Ücretinin tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığına dair hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu İşletme Müdürü, temyiz dilekçesinde, zamanaşımını kesen işlemler yapıldığını, bu nedenle alacakların zamanaşımına uğramadığını savunmuştur. 2008 yılına ait alacaklar için zamanaşımının 2013 yılında başladığı, ancak yapılan tebligat ve haciz […]

→

İlan ve reklam vergisi alacaklarının zamanaşımını kesen işlemler ve kamu zararı oluşmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin 2008 yılına ait İlan ve Reklam Vergisi alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığına ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığına hükmetmiştir. 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmeyen bu alacaklar için zamanaşımının kesilmesine neden olan işlemler arasında, yapılandırma uygulamaları, ödeme emri tebliğleri ve haciz işlemleri yer almaktadır. Yapılandırma sürecinin, borcun kabulü ve mahkemeye başvurmama taahhüdü ile birlikte zamanaşımını […]

→

Belediyelerin kültür ve sosyal etkinlikler için otobüs kiralama işlemlerinin yasal dayanağı ve kamu zararı oluşturmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görevleri ve giderleri ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemekte ve belirli etkinlikler için araç kiralanmasının hukuki dayanağını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin kültür, sanat, spor ve sosyal hizmetler konusundaki görevleri ve bu hizmetler için yapılan giderlerin yasal çerçevesini belirlemektedir. Kararda, çeşitli dernek ve […]

→

Çöp imha ücreti alacaklarının zamanaşımı sürecinin yanlış hesaplanması ve Sayıştay’ın itirazı değerlendirerek hükmü bozmasıyla alacakların tahsilatına devam edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Çöp İmha Ücreti alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğratıldığı iddia edilmiştir. Ancak, Sorumlu İşletme Müdürü, yapılan tahsilat ve tebligatların zamanaşımını kesen işlemler olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımının 2013’te değil, 2018’de sona ereceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Amme Alacakları Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, zamanaşımının […]

→

Belediyenin su parası alacaklarının zamanaşımına uğraması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu üzerine Sayıştay kararı incelendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin 2003 yılında tahakkuk etmiş Su Parası alacaklarının 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratıldığı iddiasını incelemektedir. Sorumlu İşletme Müdürü, eski borç bilgilerini içeren su fatura bildirimlerinin tebliğ edildiğini ve bunun zaman aşımını durduran bir yöntem olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımına uğramadığını belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil […]

→

Geçici teminatın %3’lük kısmının gelir kaydedilmesi hukuka uygun, aşan kısmın iadesi gerektiği için tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, geçici teminat tutarının gelir kaydının eksik yapılması nedeniyle bir tazmin hükmü tesis edilmesi üzerine yapılan itirazı incelemektedir. İhale İşleri Müdürü, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesine atıfta bulunarak, geçici teminatın asgari % 3 oranında alınması gerektiğini, ancak üst sınır getirilmediğini ve bu durumun tekliflerin gizliliğini sağlamak amacıyla düzenlendiğini savunmuştur. Mahkeme, geçici […]

→

Belediyenin kira alacaklarının zamanaşımına uğratılmadığı ve kamu zararı oluşmadığı Sayıştay kararıyla belgelendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesinin 2008 yılında tahakkuk etmiş kira alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve zamanaşımına uğratıldığı iddiası ele alınmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, tahsilat işlemleri ve haciz/icra işlemlerinin yapıldığını, bu işlemlerin zamanaşımını kesen nitelikte olduğunu savunmuştur. 2008 yılında tahakkuk eden alacakların zamanaşımı süresinin 2013’te sona ermesi gerektiği, ancak yapılan işlemlerle bu […]

→

Büyükşehir Belediyesi’ne ait bitki alımında yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi sonucu gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 129 Kalem Bitki Satın Alınması İşi’nde yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi sonucu kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi üzerine tazmin hükmü tesis edilmesine ilişkindir. Teknik Şartname’nin 4.4. maddesi gereğince, yüklenici hastalıksız ve sağlam bitkileri zamanında teslim etme yükümlülüğüne sahiptir. İtalya’dan ithal edilen bitkilerin virüslü çıkması nedeniyle yüklenici, bu yükümlülüğünü […]

→