ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak amacıyla yapıldığı belirtilmiş, dolayısıyla katılımcıların konaklama ve diğer masraflarının özel bir firma tarafından karşılanması durumunda, aynı giderler için ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Yıldızları Futbol Akademisi İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların, süre uzatımı verilen günlerdeki fiyat farkı hesaplamasına uygun olmadığı, dolayısıyla kamu zararının hatalı bir şekilde belirlendiği savunulmuştur. Sözleşme ve ilgili mevzuat gereğince, herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanmadığında, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ait sözleşmenin feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, kesin teminatın güncellenmesi ve güncelleme farkının yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, güncelleme tutarının tahsil edildiğine dair belge ibraz edilmediği için, tazmin hükmünün esas yönüyle tasdik edilmesine karar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Meclis Binası Yapım İşinde yapılan denetimlerde tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, projeye uygun olarak yapılmayan işlerin bedellerinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmış, bu eksikliklerin tazmin edilmesine yönelik kararın onaylanması gerektiği ifade edilmiştir. Denetim sonucunda, proje ve şartnameye aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]
ÖZET: Sayıştay kararında, mahkeme tarafından yasal faiz ödenmesine hükmedilen tazminatlarda, 01.07.2004-30.04.2005 tarihleri arasında yasal faiz oranının yanlış alındığı belirlenmiştir. Bu yanlışlık, %38 yerine %43 olarak alınması sonucu kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Kararda, 899 sayılı asıl ilamın 4’üncü maddesiyle verilen tazminat hükmünün kaldırılmasına karar verilmiştir. Bu kaldırma işlemi, 1712 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre ek ödeme yapılması gerektiği halde, (II) sayılı Cetvelde öngörülen ücret ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı hükümlerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin usulüyle yapılan bir işte, onay belgesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair bir hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, ihale onay belgesini ve sözleşmeyi imzalayan üst yöneticinin sorumlu tutulması gerektiği, ancak harcama […]
ÖZET: Bu karar, bordro ödemelerinin şişirilmesi suretiyle fazla ödeme yapılması üzerine yapılan incelemeleri ve sonuçlarını içermektedir. Sayıştay, 31.10.1995 tarihli kararıyla, ilgili belgelerin Askeri Savcılığa gönderildiğini ve mahkeme sonuçlanıncaya kadar 18 adet verile emri tutarının hüküm dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak, belgelerin Sayıştay Başkanlığına ulaştırılmadığı ve arşiv kayıtlarında yer almadığı belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, işçi aylıklarına ait […]
ÖZET: Sayıştay, avukat olmayan bir Başkan Yardımcısına mevzuata aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmünü onaylamıştır. Sorumlu, Danıştay kararına dayanarak, avukat olmayan hukuk birimi amirlerinin de idare lehine sonuçlanan davalarda vekalet ücreti alabileceğini savunmuş, bu durumun 659 sayılı KHK ile mümkün olduğunu belirtmiştir. Ancak Sayıştay, bu iddiaların daha önceki […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvelde belirtilen ücret ve tazminatlara göre ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı […]
ÖZET: Danıştay kararında, dışarıdan hizmet veren tedarikçi firma görevlilerinin Türkiye genelindeki tatil köylerine girişlerinde, nüfus cüzdanlarına el konulmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu gereğince, kimlik belgelerine el konulması yasaktır. Bu durum, kişisel verilerin korunması ve bireylerin insan haklarının ihlali anlamına gelmektedir. Başvurucu, tatil köylerine […]
