Döner sermaye katkı payı ödemelerinin SGK kesintileri nedeniyle tazminat talebinin yasal dayanağı olmadığı için hükmün bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye katkı payı ödemelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kesintileri nedeniyle tazminat talebine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlamda, döner sermaye ek ödemelerinin, SGK’ya fatura edilen hizmetlerin kesinleşmeden, dolayısıyla döner sermaye biriminin öz kaynağı haline gelmeden yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kesintilerin personele rücu edilmesi veya ilerleyen aylardaki döner sermaye ek […]

→

Kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımında mevzuata uyulmaması kamu zararına yol açabilir ve tazmin hükmü isabetli bulunmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımına ilişkin mevzuat hükümlerini incelemektedir. Kamu idarelerinin, yargı ve icra mercilerinde kazanılan vekalet ücretlerini emanet hesaplarında toplayarak, belirlenen limitler dahilinde avukatlara dağıtması ve kullanılmayan tutarların kamu bütçesine gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın, kamu sektöründe çalışan avukatlar için […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemeleri için fiilen çalışma zorunluluğu ve hukuka aykırı ödemelerin kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin düzenlemeler ele alınmıştır. İlgili yönetmelik gereğince, döner sermaye katkı payı ödemeleri için fiilen döner sermaye birimlerinde çalışma zorunluluğu bulunmaktadır. Temyiz talebinde bulunan Savcı, döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu, çünkü fiilen çalışılmayan süreler için bu ödemelerin yapılamayacağını […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dış cephe kaplamasının avantajlı maliyetle yapılması kamu zararını önlediği için tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen dış cephe kompozit kaplama imalatının teknik şartnameye uygun yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, yapılan imalatın teknik ve mali açıdan daha avantajlı olduğunu, bu nedenle hakedişlerden gerekli kesintilerin yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, savunma ekinde hakediş raporu ve buna bağlı ödeme emri belgelerinin bulunmaması nedeniyle kamu zararının tahsiline […]

→

Yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği için fiilen eğitim-öğretime başlanması şartı ve mevzuata aykırı ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği ödenebilmesi için fiilen eğitim-öğretime başlanmış olmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, geliştirme ödeneği yalnızca eğitim-öğretime başlayan kurumlarda görevli öğretim elemanlarına ödenebilir. Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu’nun 2014 yılında kurulduğu ancak fiilen eğitim-öğretime başlanmadığı, dolayısıyla öğretim elemanlarına ödenen geliştirme ödeneğinin […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve personelin görev yerlerinin belirlenmesinin önemi Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, döner sermaye gelirlerinden katkı payı ödemeleri yapıldığını ve bu ödemelerin 2011 mali yılına ait olduğunu savunmuştur. Ancak, temyiz talep eden sorumlular, yapılan ödemenin geriye dönük bir karar ile tazminine hükmedildiğini, oysa döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin yönetmelik […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırı olması nedeniyle kamu zararının ödettirilmesi ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi kapsamında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, belirli idari personellere döner sermaye katkı payı ödemesi yapmış, ancak bu ödemelerin fiilen yapılmadığına dair yeterli belge bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, bu ödemelerin hukuken mümkün olmadığını belirterek, ilgili yönetim kurulu […]

→

Hastalık raporlarının usulüne uygun alınmaması nedeniyle verilen disiplin cezasının iptali talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2295-2295 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/3809 2016/ 3809 KARAR TARİHİ : 21/03/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : T .C. Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Memuriyet mahalli dışında hastalık raporu alan başvuranın, hakkında verilen kınama […]

→

Kapsam dışı personelin kamu hizmetinde geçen sürelerinin hizmet süresi hesabına dahil edilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2266-2266 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/3793 2016/ 3793 KARAR TARİHİ : 21/03/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Maliye Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Maliye Bakanlığı nezdinde yapılan müdür yardımcılığı sınavına ilişkin başvurunun idare tarafından reddedilmesi neticesinde oluşan mağduriyetin giderilmesi […]

→

Fen Lisesi yapımında malzeme yangın sınıfı değişikliği iddiasıyla kamu zararı oluşmadığı ve işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]

→

Personel hizmet alımı işlerinde sigorta prim azalışlarının fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün haksız bulunarak kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]

→

Raporlu işçilerin çalışmadığı günler için yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]

→

Kesin teminatın enflasyona göre güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında raporlu işçilere tam ödeme yapılması ve yıllık izin dışı mazeretlerde yükleniciye kesinti uygulanmaması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]

→

Uluslararası sempozyum katılımcılarına organizasyonca karşılanan masraflar nedeniyle ek gündelik ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uluslararası bir sempozyuma katılanların masraflarının, organizasyon hizmeti alan bir firma tarafından karşılandığı belirtilmiştir. Bu durumda, katılımcılara ayrıca yurtdışı gündeliği ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade edilmiştir. Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın amacı, kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak olduğundan, katılımcılara ek bir gündelik ödenmesi, bu amaca aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, katılımcıların konaklama, iaşe ve […]

→