ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir hizmet alım işinde yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamasında ihale tarihi itibarıyla geçerli olan brüt asgari ücret ile işin gerçekleştirildiği tarihteki brüt asgari ücret dikkate alınmalıdır. İhale tarihi 08.07.2013 olan işin uygulama döneminde asgari ücret değişmediği için, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılında bir belediye tarafından işçilere yapılan gıda yardımlarının gelir vergisi kesintisine tabi tutulmaması durumunu ele almaktadır. İlgili toplu iş sözleşmesinin hükümleri ve Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, gıda yardımlarının ücret tarifine dahil edilmesi gerektiği ve bu nedenle vergilendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nda muafiyet ya da istisna tanımlanmayan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye bütçesinden bir derneğe yapılan maddi yardımın kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, belediyelerin derneklere yardım yapma yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, derneklere yapılan yardımların hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Kararda, belediye meclisinin aldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Müze Müdürü olarak belirlenen Alan Başkanına mevzuatta düzenlenmeyen bir ödeme yapılmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun Ek 2’nci maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, alan başkanlarına yapılacak ödemelerin yalnızca Bakanlık tarafından belirlenen miktarlarla sınırlı olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden yapılan bu tür bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelirlerinin bütçeye kaydedilmesi ve harcamaların bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı” işinde sözleşmeye göre yapılması gereken lambri kaplama imalatının eksik yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye göre, lambri kaplama işinin belirlenen miktarda tamamlanması gerektiği, aksi takdirde eksik yapılan imalat için ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ile ……. Bankası arasında imzalanan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen bankacılık işlemleri incelenmiştir. İnceleme sonucunda, bankanın üniversite adına yaptığı ayni ve nakdi harcamaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Harcamaların belgelerinin eksik olduğu, üniversitenin ihtiyaçlarının karşılandığına dair bir açıklama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen havalandırma kanalı alım işinin eksik yapılması ve buna rağmen ödemenin tam olarak gerçekleştirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanında belirtilen … m2 havalandırma kanalının yalnızca .. m2 olarak yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelin ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Genel Müdürlüğü tarafından yurt dışına gönderilen personelin eğitim masraflarının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen kontenjanların lisansüstü eğitim için kullanılacağı belirtilmesine rağmen, personelin katıldığı programın lisansüstü eğitim değil, yüksek lisansa hazırlık niteliğinde bir program olduğu ortaya çıkmıştır. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü Kürt Dili ve Kültürü Anabilim Dalı bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması üzerine bir kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Bu karar, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü Kürt Dili ve Kültürü Anabilim Dalı bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programı için alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumlarının […]
ÖZET: Bu karar, belediyelerde müdürlük görevini tedviren personele ilave sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesi ve 175’inci maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanına uygun olarak edimini yerine getirmediği ve buna bağlı olarak gecikme cezası kesilmesi gerektiği iddialarını incelemektedir. İdari Şartnameye göre, toplu taşıma hizmetleri için gerekli otomasyon sisteminin kurulması ve işletilmesi öngörülmüşken, denetimlerde sistemin kurulduğu ve raporlamaların yapıldığı savunulmuştur. Ancak, yükleniciye ödenen bilet bedelinin ihale dokümanına aykırı olarak 12 kuruş yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nde görevli personele yapılan giyecek yardımlarının, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Yönetmelik gereği, belirli kadro unvanları ve hizmet yerleri için giyecek yardımı yapılması gerektiği, ancak Fen İşleri Müdür Vekili’nin mühendis kadrosunda olmasına rağmen, açıkta çalışma şartını taşımadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde görevli personele yapılan giyecek yardımlarının, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirlenen azami miktarları aştığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, her bir memura bir yıl içinde yalnızca belirli sayıda giyecek eşyası verilmesi mümkünken, yapılan ödemelerde bu sınırların aşıldığı görülmüştür. Özellikle, 2014 yılında iki ayrı ödeme emri ile […]
