ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin taksitli taşınmaz satışlarında sözleşme damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yapılan ihalelerde sözleşme yapma zorunluluğu bulunmaktadır. Taksitli satışlarda, taahhüdün tamamı peşin yerine getirilmediği için sözleşme yapılması gerekmektedir. Bu durum, damga vergisinin kesilmemesi sonucunu doğurmuş ve toplam kamu zararı oluşmuştur. […]
ÖZET: Bu karar, belediyelerde görevli müfettişlere mevzuatta öngörülmediği halde makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve ek cetvellerine dayanarak, makam tazminatının yalnızca belirli şartları taşıyan kişilere ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri ve bunlara bağlı ilçe belediyelerinde görevli müfettişlerin tazminat alabileceği, ancak diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Doğalgaz Dağıtım A.Ş. ile bir belediye arasında imzalanan protokolde belirlenen asfalt tahrip ücretinin, belediye meclisi tarafından belirlenen tarifeye aykırı olup olmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediye meclisinin özel kişi ve kurumlar için ücret tarifesi belirleme yetkisi bulunmaktadır. İlgili protokolde, metrekare başına 20,00 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 27.04.2012 tarihinde yapılan “5 Adet Arazöz Kiralanması” ihalesinde, yüklenici firmanın teknik şartnameye uygun olmayan 2007 model arazöz kullanması nedeniyle, idarenin hak ediş ödemelerinden ceza kesintisi yapmaması, kamu zararına sebep olmuştur. İlgili sözleşmenin cezai hükümleri gereğince, yükleniciye her […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda biyolog ve psikolog unvanına sahip personelin döner sermaye katkı paylarının hesaplanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Temyiz Kurulu, uzmanlık belgesi veya doktora eğitimi olmayan personelin döner sermaye katkı paylarının, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli cetvelde belirtilen % 145 oranındaki özel hizmet tazminatı üzerinden hesaplanmasının mümkün olmadığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Strateji Geliştirme Müdürlüğünde görev yapan bir ekonomist için yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, ekonomist kadrosuna ödenmesi gereken özel hizmet tazminatının %50 oranında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili personelin %93 oranında tazminat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asfalt kaplama işinde mıcır nakli tonajının iş kalemi olarak belirlenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İhalede, yüklenici firmanın nakliye miktarlarında fiilen bir artış olmamasına rağmen, düşük fiyatlı nakliye kalemlerinin yüksek fiyatlı kalemlere aktarılmasıyla haksız kazanç sağlandığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, asfalt mıcırının bir kısmının idareye ait konkasör tesislerinden temin […]
ÖZET: Doğum öncesi 8 haftalık sürenin doğum sonrası kullanılabilmesi için, personelin sağlık durumunu belgeleyen bir tabip raporu sunması gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, doğum öncesi izni kullanmayan bir memurun, doğumdan sonra bu süreyi talep etmesi mümkün değildir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi, […]
ÖZET: Sözleşmeli personelin analık izni kullanımı ve kadroya geçiş süreci hakkında önemli bilgiler sunulmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, analık izni kullanan sözleşmeli personelin, 7433 sayılı Kanun kapsamında Devlet memuriyetine geçişinin ardından doğuma bağlı olarak aylıksız izin alabileceği belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 108. maddesi, doğum yapan memurlara analık izni süresinin sona ermesinin ardından, […]
ÖZET: Hususi damgalı pasaport alabilmek için, 3. dereceli kadrolarda asaleten görevde bulunmak gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 6. derece kadroda çalışan bir personelin 3. dereceli müdür kadrosuna vekâleten atanmasının, hususi damgalı pasaport alımına yeterli olmadığı belirtilmiştir. 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. maddesi, hususi damgalı pasaportların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanı ve meclis üyelerinin yurtdışında gerçekleştirilen bir gezi için harcırah ödemelerinin usulsüzlüğünü ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevle yurtdışına gönderilen memurlara yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği belirtilirken, ilgili gezinin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi ve harcırah yerine diğer gider kalemlerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılmasına dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın Hazineye gelir kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuki bir değerlendirme ile birlikte, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bir dernekten eğitim hizmeti alımı sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, eğitim seminerine katılacak personel sayısının 44 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici tarafından 45 kişi üzerinden düzenlenen fatura nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin ödemelerinin mevzuata uygun olmadığını göstermektedir. Ayrıca, tahsil edilen kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 47. maddesi gereğince, sözleşmenin feshi durumunda kesin teminatın güncellenmesi ve aradaki farkın yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, söz konusu işin süresinde tamamlanmaması nedeniyle feshedildiği ve kesin teminatın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmeliklerde, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılabileceğine dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın muhasebe birimince Hazineye gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Bu durum, avukatlara yapılan […]
