ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların kasko sigortası ve Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası yaptırılması konularında hukuki değerlendirmeler içermektedir. İlk olarak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sigorta giderlerinin harcamalar arasında sayıldığı ve kasko sigortası için herhangi bir engel bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, mahalli idarelerin merkezi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait baraj inşaatında yüklenici firmanın, sözleşme gereği bulundurması gereken teknik personeli işin başında yeterince sağlamadığı tespit edilmiştir. Sözleşmede belirtilen cezai müeyyide uygulanmadığı için kamu zararına yol açıldığı vurgulanmıştır. Yüklenicinin, işin başlangıç tarihi olan 20.03.2013 itibarıyla gerekli teknik personeli bulundurması gerektiği, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kararda, yüklenici firmanın […]
ÖZET: Sayıştay, Kütüphane İnşaatı Yapım işinde, proje ve mahal listesinde yer alan imalatların iş artışı kapsamında değerlendirilerek yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yangın merdivenlerinde sahanlık ve basamak kaplamalarının, sözleşme bedeline dahil olduğu ve bu nedenle iş artışı kapsamında ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yüksek Fen Kurulu’nun kararına atıfta bulunarak, ihaleye esas projede yer alan imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitede çalışan bazı personelin geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneğinin ödenebilmesi için fiilen görev yapılması gerektiği, ancak bazı personelin raporlu, yurt içi ve yurtdışı görevlendirmeler nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir üniversitede bazı öğretim elemanlarına bitirme ödevi kapsamında verilen ‘Mezuniyet Çalışması’ dersi için hatalı ek ders ödemeleri yapıldığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin hesaplanmasında teorik dersler ve diğer faaliyetler arasında bir ayrım yapılmaksızın, haftalık 2 saatlik bir sınırın geçerli olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Hastanesi İkmal İnşaatı işinde, dış cephe kompozit kaplama ve su yalıtım malzemelerinin teknik şartnamelere uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. Dış cephede alüminyum kompozit kaplama altındaki ısı yalıtımının, belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmediği ve su yalıtımında da uygun malzeme kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. İlk olarak, dış cephe kaplamasında […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılan tıp enstitüsü müdür yardımcılarına mesai saatleri içerisinde yaptıkları hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemeye göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ek ödeme yapılması mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, devlet memurlarına yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca ayni olarak, yani yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme ya da para temsili araçlar kullanılarak yardımda bulunulamayacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, yiyecek yardımı için ayrılan bütçenin, yemek servisi kurulan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Tıp Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatından mahsup edilmediği tespit edilmiştir. 2008/13694 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili hükümler gereğince, teşvik ödemelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili öğretim elemanlarına yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin yüklenici firma elemanları olan silahlı özel güvenlik personeline yönelik hizmet içi eğitim atışlarının maliyetinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu tür eğitimlerin yüklenici firma tarafından finanse edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, özel güvenlik görevlilerinin her yıl en az 25 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle kiralanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan savunmalar ve sunulan belgeler, kiralamaların mevzuata uygun olduğunu ve kamu yararını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (f) fıkrası uyarınca, Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı ve Dekan Yardımcılarına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kanun ve yönetmelik hükümlerine göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmaması gerektiği, yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye […]
ÖZET: Sayıştay kararı, boş kadroya vekalet eden belediye personeline, fiilen vekalet görevini yerine getirmedikleri tarihlerde vekalet ücreti ödenmesinin kamu zararı oluşturduğunu belirlemektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’nın hükümleri gereği, vekalet ücreti yalnızca vekaletin fiilen yapıldığı sürelerde ödenebilirken, yıllık izin ve eğitim gibi nedenlerle görevde bulunmayan personele yapılan ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, yapılan ödemelerin kamu […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan rektör yardımcılarına sadece mesai dışı puan üzerinden ek ödeme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait taşınmazın, kamu yararına çalışan bir derneğe devri üzerine yapılan incelemeyi kapsamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 72. maddesi uyarınca, taşınmazların ancak piyasa rayiçlerine uygun olarak satılabileceği belirtilirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereği, bu derneğin kamu kurum ve kuruluşları arasında yer almadığı için devrin yasal olarak mümkün […]
