ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamı dışında olduğu ve bu nedenle işsizlik sigortası primi kesilmesinin hukuka aykırı olduğu hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve sorumluların bu zararı tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, fiyat farkı hesaplamalarında uygulanan yöntemlerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamalarının iş programına uygun olarak yapılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, uygulamada hakedişlerin aylık olarak düzenlenmemesi nedeniyle, fiyat farkı hesaplamalarında hakedişin düzenlendiği ayın indeksi yerine, iş programındaki aylık ödenek miktarlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, fiyat farkının hatalı hesaplanması […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi kapsamında yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işin süresinde tamamlamaması durumunda uygulanacak gecikme cezasını ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, yükleniciye yer tesliminin yapıldığı tarih ile işin tamamlanması için belirlenen 150 günlük sürenin aşılması halinde, her gecikme günü için sözleşme bedelinin %0,06 oranında gecikme cezası kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, işin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne asaleten atanan bir personelin özlük hakları ve bu atama ile ilgili kamu zararı iddiaları ele alınmıştır. Atama işleminin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde yapıldığı belirtilmiş, Danıştay’ın ilgili kararları doğrultusunda, ilçe özel idare müdürü kadrosunun görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına […]
ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne asaleten atanan bir personelin, görevine münhasır ödemeler yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemiştir. Atama işleminin hukuka uygunluğu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde değerlendirilmiştir. Danıştay 5. Dairesi, ilçe müdürü kadrolarının görevde yükselme ve unvan değişikliği kapsamından çıkarılmasına dair düzenlemenin yürütmesini durdurmuş, bu durum atama işlemlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kamu ihalesinde iş artış ve eksiliş hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, iş artışlarının ve eksilişlerinin metraj, miktar ve birim fiyatlar üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede iş artış kaleminin projedeki metraj üzerinden, iş eksiliş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından memur kadrosuna geçen sözleşmeli personelin maaşlarından eksik gelir vergisi tevkifatı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, gelir vergisinin hesaplanmasında sistematik hatalar tespit edilmiştir; aylık gelir vergisi, yıllık gelir vergisinin kümülatif tutarı göz ardı edilerek yanlış oranlarla hesaplanmıştır. Sorumlular, hatalı vergi oranlarının sistematik olarak girilmesi nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale sürecinde kesilen gecikme cezasının matrahına iş artış bedelinin dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümleri gereği, işin zamanında tamamlanmaması durumunda gecikme cezasının uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, iş artışı yapılmasına rağmen, bu artışın gecikme cezası hesaplamasına dahil edilmemesi sonucu eksik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin işçilere ödenen maaşlardan eksik gelir vergisi tevkif etmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Gelir vergisinin hesaplanmasında yapılan hatalar, sistematik bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve bu durumun sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmemesiyle bağlantılı olduğu vurgulanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, yıllık gelir vergisinin hesaplanmasında izlenmesi gereken yöntemler […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin gelir vergisi tevkifatına ilişkin yükümlülüklerini ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 65. maddesi, serbest meslek kazancının tanımını yaparak, bu tür faaliyetlerin şahsi mesaiye ve mesleki bilgiye dayandığını belirtmektedir. Ayrıca, 94. madde uyarınca, kamu idareleri ve diğer kurumların, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden %20 oranında gelir vergisi tevkifatı yapma zorunluluğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılında İl Özel İdarelerine devredilen işçilerle ilgili olarak, 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin geçici 2. maddesi uyarınca yapılan ücret farkı ödemeleri ve bu ödemelere ilişkin damga vergisi yükümlülükleri ele alınmıştır. Sözleşmede, işçilerin dava açmamaları veya açılmış davalardan feragat etmeleri şartıyla intibak işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Yargıtay içtihatları doğrultusunda, ibranamenin geçerliliği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Öğrenci Yaşam Merkezi İnşaat” işi kapsamında yapılan incelemelerde, proje ve mahal listesine uygun olmayan imalatların tespit edilmesi üzerine şekillenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yüklenicinin teklifinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayandığı belirtilmiştir. Sözleşmenin ekleri arasında yer alan bu belgelerin, yüklenicinin teklif fiyatını belirlemede kritik bir rol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin, kamu ihalesi kapsamında teknik personel olarak çalıştırdığı kişinin sözleşmede belirtilen deneyim şartını yerine getirmediği durumunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, teknik personelin en az 3 yıl deneyime sahip olması gerektiği belirtilmişken, yüklenici tarafından bildirilen mimar, yalnızca 1 yıl deneyime sahip olduğu tespit edilmiştir. Ancak, idare tarafından bu duruma itiraz edilmemiş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personele yapılan maaş ödemelerindeki yanlışlıkları incelemektedir. İnceleme sonucunda, Profesörlük kadrosuna atanan bazı akademisyenlere, bu kadroda 3 yılını doldurmadıkları halde, yanlış gösterge rakamları üzerinden toplam 15.000 TL maaş ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu kişilere 3 yılını doldurmayan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, geçici görevli personele yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevde bulunan personele yalnızca yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği, lokanta giderlerinin ayrıca karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali anlamına gelmektedir. Aynı şekilde, konaklama bedelinin de belirlenen sınırların üzerinde […]
