ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hukuk müşaviri kadrosuna vekaleten atanan bir kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ettiği kadro için öngörülen ek ödeme ve tazminat farkının ödenemeyeceğine dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri ile ilgili yönetmelikler, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. İlgili kişinin, hukuk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesinde bazı hizmet alımlarına ilişkin katma değer vergisi (KDV) tevkifatının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili üniversite, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan KDV için gerekli tevkifatları gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, tevkifat tutarlarının firmalarca vergi dairelerine yatırıldığını savunsa da, yalnızca bir firmaya ait beyannamenin sunulması, diğer firmaların tevkifat tutarlarını ödediğine dair belge eksikliği nedeniyle yeterli bulunmamıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “……. Üniversitesi ……. Yapım İşi” kapsamında düzenlenen sözleşmenin feshedilmesi sonrası başka bir yüklenici ile imzalanan ikinci sözleşmenin bedelinin hatalı tespit edilmesi üzerine kamu zararının doğmasına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk sözleşme feshedildikten sonra, yeni yüklenici ile imzalanan sözleşmenin bedeli, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak belirlenmemiştir. İkinci sözleşme için belirlenen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanlarına fiilen eğitim öğretim faaliyeti yapılmayan dönem için geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, geliştirme ödeneği yalnızca belirli unvanlara sahip öğretim elemanlarına, eğitim-öğretim faaliyeti başlamadan önce ödenebilir. Bu bağlamda, Devlet Konservatuarında eğitim öğretim faaliyetinin başladığı tarih […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde iş artışının hesaplanmasında yapılan hatalar ve uygulama projesinde yer almayan dekoratif aydınlatma armatürü için belirlenen yüksek fiyatlar üzerine odaklanmaktadır. İhaleye konu olan inşaatta, kalıp ve kalıp iskelesi imalat tutarlarının hatalı hesaplanması sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Genel şartnamede, yüklenicinin projelerde değişiklik yapamayacağı ve proje değişikliklerinin nasıl yapılacağına […]
ÖZET: Sayıştay, “….. Üniversitesi …. Sitesi Onarım” işinde, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhale dokümanında yer alan projelerde belirtilen imalat kalemlerinin, yapılmayan imalatlar için iş azalışı hesaplanmadan iş artışı olarak gösterilmesi ve proje değişikliği yapılmadan yükleniciye ilave bedel ödenmesi, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırıdır. Yüklenici, projelerde yer alan iş kalemlerini fen ve sanat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin hizmet alımı ihalesinde belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranının ihale şartnamesine aykırı olarak yüklenici tarafından daha düşük bir oranla bildirilmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari şartnamede % 3 olarak belirlenen prim oranı, yüklenici tarafından % 1,5 oranında bildirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin memurlarına yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, eşleri çalışan memurlara yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu ve toplamda ……. TL kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine atıfta bulunularak, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinin, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olup olmadığını belirlemek amacıyla yapılan inceleme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmal sonucu gerçekleştirdikleri eylemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel olunması durumunda kamu zararı söz konusu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait bazı banka hesaplarında paraların vadesiz olarak tutulması nedeniyle Belediyenin faiz gelirinden mahrum kaldığı ve bu durumun kamu zararına neden olduğu iddiası incelenmiştir. 4779 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne atıfta bulunularak, belediyelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında tutma zorunluluğu vurgulanmış, ancak bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin Gençlik ve Spor Kulübü’ne yaptığı nakdi yardımın kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, yardımın protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığını iddia ederek toplam … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin 2006 ve 2007 yıllarında tahakkuk eden kira alacaklarının 2011 ve 2012 yıllarında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmali sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan işlemler kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle T.C. Ziraat Bankası’na yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmediğini belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Kamulaştırmasız el atma işleminin, kamulaştırma […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin otopark bedellerinin tahsilinde yaşanan hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedellerinin büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken, bazı ilçe belediyeleri tarafından tahsil edildiği iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, 2012 yılına ait toplam …….. TL otopark bedelinin tahsilinde … Belediyesinin Otopark Yönetmeliği’ne aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Karar, […]
