Ücretsiz barınma başvurularında puanlama hataları, kamu zararı oluşumunu etkiler mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı yurt müdürlüklerinde ücretsiz barınma başvurusu sırasında yapılan puanlama hataları nedeniyle, barınma yeterlilikleri olmayan öğrencilerin ücretsiz barındırıldığını ortaya koymaktadır. İlgili talimat gereği, puanlamanın doğru yapılması durumunda bu öğrencilerin ücretsiz barınma hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun fark edilmesiyle birlikte, ücretsiz barınma uygulamasına 2013 yılının ilk üç ayında son verilmiştir. Kararda, […]

→

Sözleşmelerde parasal tutarların belirlenmesi damga vergisi yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, öğrenci yurtlarında faaliyet gösteren kantin ve lokanta işletmeleri ile yapılan sözleşmelerin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, yurtlarda barınan öğrenciler için belirlenen yemek yardımı tutarlarının, sözleşmelerdeki parasal tutarları oluşturduğunu ve bu tutar üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirtmiştir. Sorumlular, sözleşmelerde belirli bir bedelin yer almadığını, […]

→

Yurtlarda yemek yardımlarının pastanede kullanımı, lokanta işletmecileri aleyhine haksız rekabete yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtlarda öğrencilere yapılan yemek yardımlarının kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdürlük tarafından belirlenen talimatlara göre, sabah kahvaltısı yardımı yalnızca kantinlerde, akşam yemeği yardımı ise yalnızca lokantalarda kullanılmalıdır. Ancak, yurt müdürlüğü tarafından yapılan uygulamada, akşam yemeği yardımı pastanede de kullanılmaya başlanmış, bu durum hem talimatlara hem de rekabet şartlarına […]

→

Sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olduğu ve bu kesintinin yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Tazminatı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu tür ödemelerin ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde memurlara bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Kararda, sosyal denge […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atamalar sonucu oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların cezai takibe tabi tutulması gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personelinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak atanması ve bu atamalardan kaynaklanan mali hakların usulsüz bir şekilde elde edilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, bazı kamu zararlarının tahsil edildiği belirtilmiştir. Özellikle, Bilgi İşlem Müdürü kadrosuna atanan personelin, gerekli süreyi […]

→

Ek ders ödemeleri, 657 ve 2914 sayılı kanunlar çerçevesinde usulsüzse kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Sürekli Eğitim Merkezinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, öğretim elemanlarına ve diğer görevlilere yapılan ek ders ödemelerinin usulsüz olduğu, bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kararda, 2914 sayılı Kanun’un ek ders ücreti ile ilgili […]

→

Resmi ilan bedellerinin hesaplanmasında hata yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi ilanların hesaplanmasında uygulanan yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. Resmi İlan Fiyat Tarifesi’ne göre, ilan bedellerinin hesaplanmasında belirlenen ölçülerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde ilanların ölçümünde hata yapıldığı ve kıyas yönteminin kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Kararda, kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, kalan kısmının […]

→

5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile 666 sayılı KHK’nın ek ödeme şartları arasındaki uyumsuzluk, İl Özel İdareleri için hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. Sorumlular, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin de benzer bir düzenleme içerdiğini savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın ek ödeme yapılabilmesi için belirli kurumlarda çalışmayı şart koşması, İl Özel İdarelerinin bu kapsama girmemesi […]

→

İmha giderlerinin genel bütçeden karşılanması, eşya sahibine rücu yükümlülüğünü ortadan kaldırır mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, imha giderlerinin ödenmesi ve bu giderlerin sahibine rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine değerlendirilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun ilgili maddeleri, tahlilden arta kalan numunelerin bir ay içinde alınmaması durumunda gümrüğe terk edilmiş sayılacağını ve tasfiyeye tabi tutulacağını belirtmektedir. İmha giderlerinin, eşyayı muhafaza eden işletmeci tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, […]

→

Sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi tevkifatına tabi tutulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinde görevli memurlara ödenen sosyal denge tazminatlarının gelir vergisine tabi tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, bu tazminatların gelir vergisi tevkifatına tabi olduğu belirtilmiş, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ve 4688 sayılı Kanunun bu ödemelerden vergi kesilmeyeceğine dair bir hüküm içermediği ifade edilmiştir. Denetçi […]

→

Sayıştay Daireleri 1. Daire Karar/Dosya No: 10289 İlam/Tutanak No: 33 (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası ile İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları düzenlenmiştir. Ancak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 10. maddesi, ek ödeme yapılabilmesi için personelin belirli kurumlarda çalışıyor olmasını şart koşmaktadır. İl Özel İdareleri, bu kapsamda yer almadıkları için, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin öngördüğü […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Yardımcılarının Ek Ödeme Hakkı 5302 Sayılı Kanun ile Sınırlı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrasını değerlendirerek İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Sorumlular, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin de benzer bir düzenleme içerdiğini savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 10. maddesi, ek ödeme yapılabilmesi için personelin belirli kurumlarda çalışıyor olmasını şart koşmaktadır. İl […]

→

Toplu sözleşme ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, hukuken geçerli bir savunma oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memurlara yapılan toplu sözleşme ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurlara yapılan ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edildiğini ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Sorumlular, toplu sözleşme hükmünün net tutar ödenmesi şeklinde olduğunu ve muhasebe […]

→

İş artışlarının %10 sınırını aşması durumunda kamu zararı oluşumu ve damga vergisi tahsilatındaki eksiklikler nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş artışlarının mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi ve bu artışlar üzerinden damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açılması konusunu ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, bu tür işlerde %10 oranında iş artışına izin verirken, […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında mükerrer ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında yapılan işlerde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması sonucu kamu zararının doğmasına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartname ve sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili esaslara uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark […]

→