Görevden alınan ve kadroya atanmayan memurun aylık ve özlük haklarının ödenemeyeceği, idarenin ağır hizmet kusuru sayılır. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, başka bir göreve atanmak üzere görevinden alınan ancak herhangi bir kadroya atanmayan kamu görevlilerinin aylık ve özlük haklarının ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde değerlendirilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiği ve memurların haklarının kanunla düzenlenmesi zorunluluğu, bu bağlamda […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları sonrası Aile Araştırma Kurumu ve Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü işlemlerinin hukuki geçerliliği ve yeni düzenleme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı ve Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü’nün hukuki varlıklarının devam edip etmediği ve bu kurumlarca yapılan işlemlerin hukuki geçerliliği konusundaki duraksamayı gidermek amacıyla inceleme yapmıştır. 514 ve 536 sayılı KHK’lerin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, bu kurumların hukuki varlıklarının sona erdiğini ortaya koymuştur. Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye […]

→

Başörtülü fotoğrafların basın kartlarında kullanılmasının laiklik ve eşitlik ilkelerine aykırılığı nedeniyle kabul edilmemesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, basın-yayın mensubu kadınların sarı basın kartlarında başörtülü (türbanlı) fotoğraflarının kullanılıp kullanılamayacağı konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Basın Kartları Yönetmeliği uyarınca, basın kartı sahipleri çeşitli ayrıcalıklara sahip olup, bu kartlar kimlik belgesi olarak kullanılmaktadır. Ancak, başörtülü fotoğrafların kullanımıyla ilgili olarak Yönetmelikte bir düzenleme bulunmamaktadır. Danıştay, bu durumun Anayasa’nın laiklik ve eşitlik ilkelerine aykırı olabileceği sonucuna […]

→

Hazineye ödenecek %15 payın hesaplanmasında brüt gelir tanımına KDV ve diğer ücretlerin dahil edilmesi gerektiği kararlaştırıldı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Ulaştırma Bakanlığı ile mobil iletişim şirketleri arasında imzalanan imtiyaz sözleşmelerinin 8. maddesi uyarınca Hazineye ödenecek %15 payın hesaplanmasında brüt gelir tanımının kapsamını belirlemiştir. Sözleşmelerde brüt gelir, her türlü vergi, resim, harç ve fonlar dahil olmak üzere tesis ücretleri, aylık sabit ücretler ve haberleşme ücretlerini kapsayacak şekilde tanımlanmıştır. Bu bağlamda, katma değer vergisi (KDV), […]

→

Kıyı kenar çizgisi tespitinde 3621 sayılı Kanun’un önceki mevzuat hükümlerini geçersiz kılmadığı ve hukuki belirsizliklerin giderilmesi gerektiği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte önceki mevzuat hükümlerine dayanarak belirlenen kıyı kenar çizgisinin geçersiz olduğuna dair Yargıtay kararlarının varlığına rağmen, 3621 sayılı Kanun’da böyle bir geçersizlik hükmü bulunmadığını belirtmiştir. Bu durum, hukuki belirsizlikler ve farklı uygulamaların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Danıştay, bu belirsizliklerin giderilmesi için İstişari görüş talep edilmesine karar vermiştir. […]

→

Yarış ikramiyelerinin hesaplanmasında önceki yıl gelirinin esas alınması ve fazla gelirin Tarım Bakanlığı fonuna yatırılması gerektiği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 6132 Sayılı At Yarışları Hakkında Kanun’un 3. ve Ek 1. maddelerine dayanarak, yarış ikramiyelerinin hesaplanma şekli üzerine bir değerlendirme yapmıştır. Karara göre, yarış ikramiyeleri, bir önceki takvim yılında elde edilen gayri safi yarış gelirinin toplamı üzerinden %40 oranından az olmamak kaydıyla hesaplanmalıdır. Ayrıca, cari yıl yarış gelirinin bir önceki yıl yarış gelirinden fazla […]

→

Etibank’ın holding olarak yapılandırılması ve bor tuzu sahalarını işletmesinin hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Etibank Genel Müdürlüğü’nün yeniden yapılandırılması ve bağlı ortaklık olarak kurulan … A.Ş.’nin bor tuzu sahalarını işletme yetkisi konusunda hukuki bir değerlendirme yapmıştır. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi gereğince, iktisadi devlet teşekküllerinin anonim şirket şeklinde kurulması mümkün değildir. Bu durum, Etibank’ın holding olarak yapılandırılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya […]

→

657 sayılı Kanun’a göre kamu personeline ödenecek ikramiyelerde aylık tanımı dışındaki unsurların dikkate alınmaması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bazı büyükşehir belediye başkanlıklarına bağlı kuruluşlarda çalışan personele ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun aylık tanımının dışında kalan diğer ödeme unsurlarının dikkate alınıp alınmayacağı konusundaki duraksamayı incelemiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, ikramiyelerin hesaplanmasında yalnızca 657 sayılı Kanun kapsamında tanımlanan aylık tutarlarının esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. 657 sayılı […]

→

Kadrosu kaldırılan hesap işleri müdür yardımcısının hangi unvana atanacağı (ÇŞB)

ÖZET: Kadrosu kaldırılan hesap işleri müdür yardımcısının yeni unvanı hakkında T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemede, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirmeler yapılmıştır. 15/3/1999 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik çerçevesinde, kadrosu kaldırılan personelin hangi unvana […]

→

Hukuk Fakültesi mezunu olup icra müdür yardımcısı kadrosunda görev yapan personelin yerel yönetimlerde münhal bulunan avukat kadrosuna naklen atanıp atanmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Hukuk fakültesi mezunu olan icra müdür yardımcısı personelin, yerel yönetimlerdeki avukat kadrosuna naklen atanma durumu incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi, memurların kurumlar arası nakillerine ilişkin düzenlemeleri içermekte olup, kazanılmış hak derecelerinin altındaki kadrolara atanabilmeleri için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu kurumlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına dair yönetmelik, […]

→

1999 öncesi 2 yıllık yükseköğretim mezunlarının 4 yıllık sayılabilmesi için kişinin o tarihte memur olarak çalışıyor olması gerektiği hakkında (ÇŞB)

ÖZET: 1999 yılı öncesinde iki yıllık yükseköğretim mezunlarının dört yıllık mezun olarak kabul edilebilmesi için, ilgili kişinin 18/04/1999 tarihinde fiilen memur olarak görevde bulunması gerekmektedir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerde net bir şekilde ifade edilmiştir. Örneğin, 1998 yılında işçi olarak göreve başlayan ve 2008 […]

→

İnfaz ve koruma memurunun sınavsız zabıta komiseri kadrosuna naklen atanıp atanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: İnfaz ve koruma memurlarının, zabıta komiseri kadrosuna sınavsız naklen atanıp atanamayacağına dair yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi ve ilgili yönetmelikler dikkate alınmıştır. Bu çerçevede, memurların kurumlar arası nakil işlemleri, belirli şartlar altında mümkündür. Ancak, zabıta komiseri kadrosu, görevde yükselme sınavına tabi bir pozisyon olduğundan, infaz ve koruma memurlarının bu kadroya […]

→

Müdür olarak vekaleten görevlendirilen personelin zam ve tazminatlardan yararlanıp yararlanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Müdürlük görevine vekaleten atanan personelin zam ve tazminat haklarıyla ilgili durum incelenmiştir. İlgili yazıda, geçici işçi olarak başlayan ve daha sonra 5620 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel statüsüne geçen bir bireyin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde tekniker kadrosuna atandığı belirtilmektedir. Bu kişi, belediyede İmar ve Şehircilik Müdürü olarak vekaleten görevlendirilmiştir. Ancak, bu atamanın […]

→

Özel kalem müdürlüğü kadrosuna vekalet halinde vekalet ücreti (ÇŞB)

ÖZET: Özel kalem müdürlüğü kadrosuna vekalet atanmasıyla ilgili vekalet ücreti ödemeleri hakkında yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alınmıştır. Bu kapsamda, 1. dereceli özel kalem müdürlüğü kadrosuna vekalet eden, lisans mezunu ve en az iki yıllık hizmet süresine sahip bir personelin vekalet ücreti alıp almayacağı değerlendirilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi, […]

→

İlköğretim okullarında görevli öğretmenlerin 4357 sayılı Kanun kapsamında Sandığa üye olma zorunluluğu bulunmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4357 sayılı Kanun’un 11. maddesinde belirtilen İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve İçtimai Yardım Sandığına üye olma şartlarını değerlendirirken, 4306 sayılı Kanun ile ilkokul ve ortaokul kurumlarının birleştirilip ilköğretim kurumu haline getirilmesi nedeniyle ortaya çıkan belirsizlikleri ele almıştır. Bu değişiklik, ilkokul öğretmenliği unvanının kaldırılmasına ve dolayısıyla ilköğretim kurumlarında görevli tüm öğretmenlerin Sandığa üye olma durumunun […]

→