Astsubay olarak görev yapan personelin 657 sayılı Kanun kapsamındaki kamu kurumlarına nakli (ÇŞB)

ÖZET: Astsubay olarak görev yapan personelin 657 sayılı Kanun kapsamındaki kamu kurumlarına nakli konusunda yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat hükümleri detaylı bir şekilde incelenmiştir. 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na tabi astsubayların, atanma sürecinde bir yıllık deneme süresine tabi oldukları ve bu sürenin tamamlanmadan istifa etmeleri durumunda, 657 sayılı Kanun çerçevesinde kamu kurumlarına nakil işlemlerinin […]

→

Seralara yapı ruhsatı olmadan işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Seraların yapı tanımıyla ilgili olarak yapılan değerlendirmelerde, belirli kriterler çerçevesinde yapı ruhsatı gerekliliği vurgulanmaktadır. İlgili yazılarda, bir işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alabilmesi için, işletme bünyesindeki seraların yapı tanımına uygun olup olmadığının incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre yapı, çeşitli inşaat türlerini kapsayan bir tanıma sahiptir ve bu tanım altında insanların […]

→

Gayrisıhh İş Yerlerine Tali Faaliyet Eklenmesi (ÇŞB)

ÖZET: Ana faaliyet dalı gayrisıhhî müessese olan işletmelerde, ana faaliyet konusuna ek olarak yeni bir tali faaliyet eklenmesi durumunda, mevcut mevzuat gereği yeniden ruhsatlandırma süreci başlatılmalıdır. Bu bağlamda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan firmaların, ana faaliyet konusuyla aynı veya alt düzeyde bir tali faaliyet eklemeleri halinde, ruhsatlarının güncellenmesi gerekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde usulsüzlük nedeniyle tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi ve sorumluların belirlenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi çerçevesinde döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili maddenin (c) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin, tıp ve diş hekimliği fakülteleri veya sağlık uygulama merkezlerinde usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin bu şartlara uygun olmadığı ve […]

→

Uzaktan eğitimde fiili ders anlatımı olmadan döner sermaye ek ödemesi yapılması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi tarafından yürütülen uzaktan eğitimle Aile Danışmanlığı eğitimlerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Eğitimlerin 300 saatlik teorik kısmının, daha önceki yıllarda canlı olarak anlatılan derslerin video kayıtlarıyla gerçekleştirilmesi ve 150 saatlik uygulama kısmının kursiyerlerin staj defterlerini posta yoluyla göndermesi gibi yöntemlerle yapılması, fiili ders anlatımının gerçekleşmediği ve dolayısıyla öğretim elemanlarına döner sermaye ek […]

→

Online derslerin yüz yüze yapılması gerektiği iddiası devamsızlık kararını etkiler mi (KDK)

ÖZET: Kırklareli Üniversitesi Felsefe Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programı öğrencisi, “Bilimsel Araştırma Teknikleri 1” ve “Felsefe ve Bilim” derslerine devamsızlık gerekçesiyle kaldığını iddia ederek itirazda bulunmuştur. Öğrenci, derslerin online olarak işlenmesi gerektiğini ve devamsızlık kararının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak, üniversitenin açıklamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, derslerin yüz yüze yapıldığı ve öğrencinin […]

→

Memuriyette iken yapılan avukatlık stajının değerlendirilmesi (ÇŞB)

ÖZET: Memur olarak görev yapan zabıta memurlarının avukatlık stajının değerlendirilmesi üzerine yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi ile 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’ndaki ilgili hükümler göz önünde bulundurulmuştur. Bu çerçevede, memuriyette iken avukatlık stajı yapanların kademe ilerlemesi açısından nasıl değerlendirileceği belirlenmiştir. Kanun gereği, açıkta iken staj yapanlar iki kademe, memuriyette iken staj yapanlar […]

→

Zabıta personeline yıllık izin günlerinde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günler için maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta personeline yalnızca fiilen çalıştıkları süreler için fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İzinli günlerde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına […]

→

Peyzaj mimarının mühendis kadrosuna atanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, peyzaj mimarı unvanına sahip bir kişinin mühendis kadrosuna atanmasının ardından ödenen ek gösterge, özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hatalı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, bu hatalı ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına karar verilmiştir. Mühendis kadrosunda istihdam edilen personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre hak […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacakları zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının vadesinin üzerinden beş yıl geçmesi durumunda tahsil edilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli […]

→

Belediyenin mülkiyetinde olmayan taşınmazın kiralanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, mülkiyetinde olmayan bir daireyi Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralayıp tahsis etmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebileceğini ve tahsis edilen taşınmazların amacı dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, kiralanan dairenin kamu konutu olarak kullanılması, tahsis […]

→

Belediyenin taşınmaz kültür varlıkları katkı payını süresinde ödememesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin emlak vergisi ile birlikte tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payının süresinde ödenmemesi durumunda kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir. Belediyenin savunmasında, yaşanan ekonomik sıkıntılar nedeniyle nakit akışında aksaklıklar meydana geldiği ve bu nedenle katkı payının zamanında ödenemediği belirtilmiştir. Ayrıca, ilgili yapılandırma kanunları çerçevesinde ödemelerin yapıldığı ifade edilmiştir. Kararda, 2863 sayılı Kültür […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumluların kamu zararından hesap vermesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilememesi sonucunu doğurmuştur. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli tarihlerde […]

→

Belediyenin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli çalışan personele ulaşım kartı verilmesi yerine maaş ödemesi içinde nakdi ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, büyükşehir belediyelerinde çalışan kamu görevlilerine toplu taşıma kartı verilmesini öngörmektedir. Ancak belediye, bu yükümlülüğünü yerine getirmeyerek, personelin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Eğlence vergisinin zamanaşımına uğraması belediye başkanının sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin, eğlence vergisine tabi işletmelerle ilgili gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, eğlence vergisinin tahsil edilmesi ve takip edilmesi konusunda sorumluluk, belediye […]

→