Mevcut yüklenicinin demoya tabi tutulup tutulamayacağı idari ve teknik şartname uyumu çerçevesinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin mevcut yüklenicinin demoya tabi tutulup tutulamayacağı konusundaki iddiasını değerlendirirken, İdari ve Teknik Şartnameler arasındaki uyumu incelemiştir. Yapılan incelemede, her iki şartnamenin demonstrasyona ilişkin hükümlerinin çelişki yaratmadığı, Teknik Şartname’nin daha fazla teknik detay içerdiği ve mevzuat gereği bu detayların İdari Şartname ile birebir örtüşmesi gerekmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin […]

→

Emeklilik talebi olmadan yapılan tazminat ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde mevzuat hükümlerine aykırı olarak şartları sağlamadığı halde görevden ayrılan işçilere tazminat ödenmesi üzerine kurulmuştur. 375 sayılı KHK’nın 1. maddesinin (D) bendi, yalnızca emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunan işçilere tazminat ödenmesini öngörmektedir. Ancak, ilgili işçilerin emeklilik talebinde bulunmadıkları ve iş akitlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi gereğince feshedildiği […]

→

Sosyal denge sözleşmesi kapsamında emeklilik yardımı ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, emekli olan personele sosyal denge sözleşmesine dayanarak yapılan emeklilik yardımlarının hukuki durumunu değerlendirmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemelerinin idari ve mali yargılamalara tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, ilgili ilamın işlemden kaldırılmasına karar vermiştir. Hukuki değerlendirmede, emeklilik ikramiyelerinin 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ve 5510 […]

→

Sosyal denge tazminatının limit aşımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018-2019 dönemini kapsayan toplu iş sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı düzenlemeler nedeniyle sosyal denge tazminatı ödenmesini uygun bulmamıştır. İlgili sözleşme ile belirlenen tazminatın, yasayla belirlenen limitleri aşması nedeniyle, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, bu kararı temyiz etseler de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi […]

→

Kalite yönetim sistem belgesi ve hizmet yeterlilik belgelerinin aynı kategoride değerlendirilmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan kalite yönetim sistem belgesi ile hizmet yeterlilik belgelerinin aynı kategoride değerlendirilmesine ilişkin düzenlemenin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6.6.1. maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Tip İdari Şartname’ye uygun olarak hazırlandığı, dolayısıyla bu maddenin mevzuata aykırı olmadığı belirtilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, […]

→

Vekaletnamenin fotokopi olarak sunulması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu vekaletnamenin fotokopi olarak verilmesi nedeniyle yapılan şekil yönünden reddin hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. Vekaletnamenin fotokopisi üzerinde “aslı gibidir” ibaresi ve avukatın imzasının bulunması, vekaletnamenin geçerliliğini etkilememektedir. Kurul, vekaletnamenin geçerliliği konusunda herhangi bir itirazın bulunmadığını ve davalı idarenin tereddüt yaşaması halinde eksikliğin tamamlanmasını talep edebileceğini […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 163 sayılı İlamın 1. maddesi ile, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatlarının, ilgili mevzuatla belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, tazminata hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair yapılan ödemeler nedeniyle idari veya […]

→

İş deneyim belgesi sahibinin şirket hissesi ve temsil yetkisi şartlarının ihale geçerliliğine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgesi sahibi Ercüment Apalak’ın, ihale tarihi itibarıyla şirketin yarısından fazla hissesine sahip olma şartını sağladığını, ancak şirketi temsile ve yönetime yetkili olma şartını sağlamadığını tespit etmiştir. Bu durum, Öztaç Petrol’ün teklifinin geçerli sayılmamasına yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını inceleyerek, iş deneyim belgesinin geçerliliği açısından […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının yeniden incelemeye alınması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yılmazlar Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, İdare Mahkemesi’nin verdiği kararın bozulmasına ve davanın reddine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, daha önceki kararında, Kurul’un 30/11/2017 tarihli kararının iptaline yönelik gerekçesinin temelsiz olduğunu belirtmişti. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, İdare Mahkemesi’nin kararının bozulduğunu ve davanın reddedildiğini ifade ederek, Kurul’un 12/09/2018 tarihli […]

→

Emeklilik nedeniyle işten ayrılan işçilerin kıdem tazminatında askerlik borçlanması dikkate alınmalı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, emeklilik sebebiyle iş akitleri sonlanmayan işçilerin kıdem tazminatına esas sürelerinin hesaplanmasında askerlik borçlanmasının dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Temyiz dilekçesinde, 375 sayılı KHK’nın ilgili maddesi ve Yargıtay kararları çerçevesinde, emeklilik hakkını elde eden işçilerin kıdem tazminatına esas sürelerinin hesaplanmasında askerlik sürelerinin dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz talebi, kamu zararının oluşmadığı ve belediyenin […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklifin kalması rekabetin sağlandığı anlamına gelir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair kararında, rekabet şartlarının değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, üç geçerli teklifin bulunması ve bu durumun rekabetin sağlandığı anlamına geldiği vurgulanmıştır. Kurul, açık ihale usulünde tek geçerli teklifin kalmasının dahi rekabetin oluştuğu anlamına gelmediğini belirterek, ihalenin iptaline dair […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında MTV ve araç muayene giderlerinin eksik hesaplanması Kurul kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesi, Motorlu Taşıtlar Vergisi (MTV) giderinin hesaplanmasında eksiklik tespit etti. Mahkeme, davacının aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu MTV giderinin, 2023 yılı için belirlenen katsayılar ve artış oranlarıyla uyumlu olmadığını belirtti. Ancak, davalı idarenin MTV giderine yönelik somut bir gerekçe sunmadığı […]

→

İş denetleme belgesinin yönetim kurulu üyesi tarafından kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin Ceylanpınar Ovaları Cazibe Sulaması ihalesinde Feyzullah Batur’un iş denetleme belgesinin kullanılmasına ilişkin yapılan incelemede, mevzuata aykırılık tespit edilmediğine karar vermiştir. İhaleye katılan Medsan Enerji İnş. ve Mad. A.Ş. adına kullanılan bu belge, Batur’un şirketin yönetim kurulu üyesi olarak temsile yetkili olduğunu göstermektedir. İlgili belgeler ve ticaret sicil kayıtları incelendiğinde, Batur’un […]

→

Alt yüklenici iş deneyim belgesinin benzer iş grupları tebliğine uygunluğu ihale şartlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Yavuz Yıldız’ın sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş için uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili belgelerde, davacının alt yüklenici olarak gerçekleştirdiği “300 Kişilik Yurt Yapım İşi”nin % 88’inin, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin BIII grubu kapsamında yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin niteliği […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin üst sınırın aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenen üst sınır üzerinden ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, 2018 yılı için belirlenen üst sınırın aşıldığı ve bu durumun kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin yasal sınırlar içinde olduğu ve hesaplamalarda hata yapıldığı iddia edilmiştir; ancak bu savunmalar Daire […]

→