Zabıta kadrosunda olmayan personele maktu fazla mesai ödemesi, hukuka aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta kadrosunda olmayan personele yapılan maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvel, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenebilmesi için belirli şartlar getirmektedir. Bu bağlamda, geçici görevle zabıta biriminde çalışanların, […]

→

Sözleşme tasarısında asgari ceza oranı ve artırımlı ceza düzenlemeleri çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. ve 16.1.2. maddeleri arasında çelişki olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili maddenin 16.1.1. kısmında, sözleşmeye aykırılık durumlarında uygulanacak asgari ceza oranının sözleşme bedelinin onbinde 1,00 olarak belirlendiği, 16.1.2. maddesinde ise belirli aykırılıkların tekrarı halinde uygulanacak cezanın %50 artırımlı olacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin kendi içinde çelişki […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan aşımı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği yargılama engeli oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin bir kısmının kesinti yoluyla tahsil edildiğini ve emekli personele yapılan ödemelerin iadesi için yazı yazıldığını belirterek, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali […]

→

Belediyenin mali denetim hizmetleri için dışarıdan danışmanlık alımı, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mali denetim hizmeti için dışarıdan danışmanlık hizmeti almasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Kararda, mali denetim faaliyetlerinin belediye personeli tarafından yürütülmesi gerektiği, bu tür hizmetlerin asli görevler arasında yer aldığı ve dolayısıyla dışarıdan hizmet alımının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Sorumlular, Kamu İhale Kanunu’nun danışmanlık hizmetleri […]

→

Sözleşmeye davetin on günlük süre içinde yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşmeyi imzalamak zorunda olduğunu, imzalamaması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeye davet edilmesi gerektiğini belirtti. Ancak, ihale sürecinde, sözleşme imzalanması için gerekli olan on günlük sürenin bitiminden sonra davacı şirketin sözleşmeye davet edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, […]

→

İhale sürecinde yanlışlıkla paylaşılan yerli malı belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ergo Protek Bilişim Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, sunulan belgelerin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İlgili belgelerden biri, üretici firma tarafından eğitim materyali olarak yanlışlıkla paylaşılan bir yerli malı belgesidir. Ancak, ihale tarihi itibariyle İstanbul Sanayi Odası tarafından düzenlenmiş geçerli bir yerli malı belgesinin mevcut […]

→

Konkordato ilan eden isteklilerin ihale dışı bırakılma durumu geçici mühlet kararıyla nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, konkordato ilan eden isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiğine dair 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasını değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının Kayseri 1. Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından verilen geçici mühlet kararına dayandırılarak, ihale dışı bırakılmasına yönelik yapılan itirazen şikâyetin reddine ilişkin Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, konkordato sürecinin hukuki niteliği […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuat ihlali, 7421 sayılı Kanun’un koruması nedeniyle mali yargılama yapılmasını engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, … Belediyesi’nin 2019 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Sayıştay Dairesi tarafından çıkarılan 55 sayılı ilamın […]

→

Belediye başkanının şahsi tanıtım giderleri, kamu kaynaklarıyla karşılanabilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye başkanının tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, belediyenin giderleri arasında tanıtım faaliyetlerinin yer aldığını, ancak bu giderlerin yalnızca belediye faaliyetlerinin tanıtımına yönelik olabileceğini belirtmiştir. Belediye başkanının şahsi tanıtımına yönelik harcamaların, belediye bütçesinden karşılanamayacağı vurgulanmıştır. Daire, yapılan harcamaların büyük bir kısmının […]

→

İhale kararının tebliğ tarihinin tatil gününe denk gelmesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale kararının tebliğinden sonra başvuru süresinin hesaplanmasında yaşanan karmaşayı dikkate almıştır. Davacı şirket, ihale kararının tebliğ tarihinin Pazar gününe denk gelmesi nedeniyle, yasal süre içinde başvurusunu yapamadığını savunmuştur. Kurul, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ilgili maddesi uyarınca, EKAP üzerinden yapılan başvuruların mesai saatleri dışında yapılsa bile izleyen […]

→

Bağ-Kur sigortalılık tescil talebinin yerine getirilmesi için gerekli başvuru süresinin geçirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Bağ-Kur sigortalılık tescili talebine ilişkin olup, başvuran, 1982 yılında yürürlüğe giren 2654 sayılı Yasa çerçevesinde, vergi mükellefi olma şartı gereği iş yerinin açık olduğu dönemde Bağ-Kur sigortalılığının tescil edilmesini istemektedir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan değerlendirmede, başvuranın belirtilen tarihlerdeki vergi mükellefiyeti süresinin tescil edilmesi için gerekli başvuruları zamanında yapmadığı ve bu […]

→

Aynı adreste birden fazla şirketin iş yeri açması (ÇŞB)

ÖZET: Aynı adreste birden fazla şirketin faaliyet göstermesiyle ilgili olarak, işyeri açma ve çalışma ruhsatı süreçleri hakkında önemli bilgiler sunulmuştur. İlgili yazıda, belirli bir adreste bulunan üç farklı firmanın, ortaklık yapıları ve faaliyet alanları açısından benzerlikler taşıdığı belirtilmiştir. Bu durum, ruhsat düzenleme süreçlerinde bazı soruları gündeme getirmiştir. Özellikle, ortaklık ilişkisi olan firmalardan birine ruhsat verilmesi […]

→

Havaalanı mania planı kapsamında kalan alanda beton santrali tesisi için işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği nasıl değerlendirilmelidir (ÇŞB)

ÖZET: Havaalanlarının çevresinde yeni tesislerin kurulumu, özellikle beton santralleri gibi yapıların açılması konusunda belirli düzenlemelere tabidir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ve ilgili diğer kurumların görüşleri doğrultusunda, bu tür tesislerin ruhsatlandırılması süreci, hava trafiği ve uçuş güvenliği açısından titizlikle ele alınmalıdır. Özellikle, havaalanı yakınındaki alanlarda inşa edilecek yapıların, belirlenen […]

→

TBMM’de aylıksız izinli olarak görevli sözleşmeli personelin kadroya geçiş işlemlerinin aylıksız izin bitiminden itibaren başlayacağı (ÇŞB)

ÖZET: TBMM’de aylıksız izinli olarak görev yapan sözleşmeli personelin kadroya geçiş işlemleri, aylıksız iznin sona ermesinin ardından başlayacaktır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi ve 7433 sayılı Kanun çerçevesinde bu personelin kadroya geçiş sürecinin nasıl işleyeceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları […]

→