Fiyat dışı unsurların idari şartnamede belirtilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Muhtelif Yerlerde Bakım Onarım Yapılması İşi” ihalesinde fiyat dışı unsurların düzenlenmesinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınabileceği ve bu unsurların belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığı ifade edilmiştir. İdari şartnamede fiyat dışı unsurların nasıl değerlendirileceği açıkça belirtilmiş olup, bu durumun kamu zararına yol açmadığı sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapılmayan tekliflerin puanlamaya dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde yapılan hatalı puan hesaplamalarının kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmayan ve reddedilen teklifleri puanlamaya dahil etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini zedeleyerek, yüksek fiyat teklif eden […]

→

Belediyelerin işletme hakkı devri kiralamalarında KDV tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler tarafından işletme hakkının devri suretiyle kiralanan gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamalarının KDV’ye tabi olduğu, ancak belediyelerin iktisadi işletme mahiyetinde olmadıkları için bu tür kiralamaların KDV’den […]

→

Belediye başkan yardımcısından müdür kadrosuna atamada mevzuata uygunluk ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Başkan Yardımcılığından Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, atamanın mevzuata aykırı olduğu iddia edilerek kamu zararı oluştuğu öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede personelin atanma sürecinde gerekli şartları taşıdığı ve atamanın yapıldığı tarihteki […]

→

Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne Aykırı Tablet Dağıtımı Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihtiyaç sahibi kişilere dağıtmak üzere aldığı tabletlerin, Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olarak teslim-tesellüm tutanağı düzenlenmeksizin dağıtılması sonucu kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kaynaklarının hukuka uygun şekilde kullanılması ve yönetilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Dağıtımın mevzuata uygun olarak yapılmadığı, muhtaç kişilerin […]

→

Ücretli öğretmenlerin prim ödeme gün sayısının eksik hesaplanması nedeniyle mağduriyetinin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2012-2013 ve 2013-2014 eğitim öğretim yıllarında Karapınar İlkokulunda ücretli öğretmen olarak çalıştığını ve sigorta primlerinin eksik yatırıldığını belirterek, bu durumun düzeltilmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu değerlendirerek, ilgili idarenin açıklamalarını ve mevzuatı göz önünde bulundurarak bir tavsiye kararı oluşturmuştur. İdare, başvuranın sigorta primlerinin mevcut mevzuat çerçevesinde ödendiğini ifade etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, […]

→

375 sayılı KHK’ya göre operasyon tazminatı, kamu görevinden ihraç edilen personele ödenebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, kamu görevinden ihraç edildiği döneme ait operasyon tazminatının ödenmesini talep etmiştir. İdare, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28. maddesi uyarınca, bu tazminatın yalnızca terörle mücadeleye yönelik operasyonlarda fiilen görev yapan personele verildiğini belirterek başvuruyu reddetmiştir. Danıştay, başvuranın açıkta kaldığı süre için tazminat talebinin hukuka uygun olmadığını, çünkü operasyon tazminatının mutat bir ödeme olarak […]

→

Sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma sürecinde yönetmelik gecikmesi hukuki hakları nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi hizmet yılını tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma taleplerinin hukuki çerçevesini incelemektedir. Başvuran, ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiştir. Yönetmelik, İçişleri ve Milli Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken çıkarılacak olup, bu süreçte […]

→

İdare, mahkeme kararını temyiz süreci devam ederken uygulamaktan kaçınabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın 683 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılması işleminin iptali için açtığı davada, Ankara 19. İdare Mahkemesi tarafından verilen göreve iade kararının uygulanmaması hukuki bir uyuşmazlık oluşturmuştur. Başvuran, mahkeme kararının uygulanmasını talep ederken, İçişleri Bakanlığı ise temyiz sürecinin devam ettiğini belirtmiştir. Ancak, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari […]

→

Banka promosyonu sözleşmesinin güncel ekonomik koşullara uygun hale getirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Saruhanlı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile bir banka arasında imzalanan promosyon sözleşmesinin güncellenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, yüksek enflasyon nedeniyle kamu çalışanlarının maaşlarında önemli artışlar yaşanmasına rağmen, mevcut promosyon miktarının düşük kaldığını belirterek, sözleşmenin ekonomik koşullara uygun hale getirilmesini istemiştir. Kurum, başvuruyu değerlendirerek, ilgili idareden bilgi talep etmiş ve Saruhanlı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, […]

→

Banka promosyonu sözleşmesinin güncel ekonomik koşullara uygun hale getirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile Türkiye Halkbankası arasında imzalanan banka promosyonu sözleşmesi, kamu çalışanlarının ekonomik koşullardaki değişiklikler nedeniyle güncellenmesi talebiyle gündeme gelmiştir. Başvuran, 2022 yılında kamu çalışanlarının ücretlerinde yaşanan %70’e varan artışa rağmen, kendilerine ödenen 6000 TL’lik promosyon miktarının yetersiz olduğunu belirtmiş ve bu durumun düzeltilmesini istemiştir. Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü, bu […]

→

Engellilik durumuna dayalı atanma taleplerinin reddi sosyal hukuk devleti ilkesiyle nasıl bağdaşır (KDK)

ÖZET: Başvuran, engellilik durumu nedeniyle Eskişehir iline atanma talebinde bulunmuştur. İlgili idare, başvuranın daha önce sunduğu engellilik raporunun aynı mahiyette olduğu gerekçesiyle talebini reddetmiştir. Anayasa’da yer alan sosyal hukuk devleti ilkesi gereği, devletin dezavantajlı gruplara yönelik tedbirler alması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, engellilerin haklarına ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi, devletin sosyal bir hukuk devleti olma niteliği […]

→

657 sayılı Kanun’un 68/B maddesi uyarınca kadro atamalarında eşitlik ilkesine aykırılık iddiası nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nde 4. derece 3. kademede şef olarak görev yaparken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi uyarınca 3. derece kadroya atanma talebinde bulunmuştur. Başvuran, gerekli şartları taşımasına rağmen, 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereği atamasının yapılmadığını ve kendisiyle benzer durumda olan diğer şeflerin 3. dereceye atandığını iddia etmiştir. Antalya İl […]

→

Engellilik mazeretine dayalı nakil talebinin reddi, kamu hizmeti gereklilikleriyle nasıl dengelenir (KDK)

ÖZET: Başvuran, %94 oranında ortopedik engeli nedeniyle ailesinin yaşadığı Mersin iline nakil talep etmekte ve engellilerin yer değiştirme hakkını sınırlayan yönetmelik maddesinin değiştirilmesini istemektedir. İdare, başvuranın engelli kadrosunda görev yaptığını ve kurumlar arası nakil talebinin karşılanmasında herhangi bir engel bulunmadığını belirtmesine rağmen, 2022 yılı için yeterli açıktan ve naklen atama sayısı verilmediği gerekçesiyle başvuranın talebini […]

→

Sözleşmeli erlerin kamu kurumlarına atanma hakkı yönetmelik gecikmesi nedeniyle ihlal edilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli erlerin yedi hizmet yılını tamamladıktan sonra kamu kurumlarında istihdam edilme hakkını düzenleyen 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, ilgili yönetmeliğin yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiş ve yönetmeliğin bir an önce hazırlanmasını talep etmiştir. İdare, yönetmelik hazırlıklarının gecikmesinin mevzuat değişikliklerinden kaynaklandığını ifade etmiştir. Danıştay, […]

→