ÖZET: Başvuran, Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi’nde çalıştığı süre zarfında lojman kullanımına ilişkin işgaliye bedelinin iadesini talep etmiştir. İdari Yönergeye göre, yapılandırma nedeniyle ayrılan memurlar için lojmanın geç boşaltılması durumunda cezai bedel ödenmesi gerektiği belirtilse de, başvuranın durumunun bu yönerge kapsamına girmediği ve Anayasa’nın eşitlik ilkesine dayanarak aynı hukuki durumda bulunanların aynı kurallara tabi […]
ÖZET: Başvuran, ÇÖZGER’i bulunan oğlu için evde bakım ücreti talep etmiş, ancak idare, çocuğun günlük yaşamını önemli ölçüde yerine getirebildiği gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. İdarenin değerlendirmesi, başvuranın hane gelirinin 3294 sayılı Kanun kapsamında kişi başına düşen gelirin altında olduğunu göstermektedir. Bu durum, başvuranın bakıma muhtaçlık kriterini karşıladığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 2. maddesinde belirtilen hukuk devleti ilkeleri […]
ÖZET: Başvuran, 1999-2000 yılları arasında Afyonkarahisar’daki bir ilkokulda ücretli öğretmen olarak çalıştığını, ancak bu döneme ait sigorta primlerinin kayıtlarında yer almadığını belirterek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvurusunda, sigorta primlerinin yatırılmadığını ve bu durumun mağduriyetine yol açtığını ifade etmiştir. İlgili idare, başvuranın belirtilen tarihlerde görev yaptığını doğrularken, sigorta primlerine dair herhangi bir belgeye ulaşamadıklarını bildirmiştir. […]
ÖZET: Başvuru, Erzurum’un Palandöken ilçesindeki Hekimler Parkı’na inşa edilen “Taziye Evi”nin yerinin değiştirilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, parkta yapılan inşaatın, çevresindeki yeşil alanın kaybına yol açtığını ve evinin önünde böyle bir yapıyı istemediğini belirtmiştir. Palandöken Belediyesi, bu yapının kamu yararına hizmet edeceğini ve mahalle sakinlerinin talepleri doğrultusunda inşa edildiğini savunmuştur. Ayrıca, parkın mülkiyetinin belediyeye ait olduğu […]
ÖZET: Bu karar, Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nde görev yapan bir öğretim üyesinin, görevden uzaklaştırma kayıtlarının silinmesi talebi üzerine alınmıştır. Başvuran, 26.09.2016 tarihinde FETÖ/PDY soruşturması kapsamında görevden uzaklaştırıldığını, ancak 28.12.2017 tarihinde görevine iade edildiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın görevden uzaklaştırma sürecine ilişkin kayıtların silinmesi talebine olumsuz yanıt vermiştir. Danıştay, başvuranın görevden uzaklaştırılmasına ilişkin kayıtların özlük dosyasında saklanması […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na aykırı olarak kesilen idari para cezalarını ödemesine rağmen, bu tutarların ilgili personele rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucunda idareye zarar vermesi durumunda, bu zararların ilgili memurlar tarafından tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, rücu işleminin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir kişinin, başkan yardımcılığı ve ardından Tarımsal Hizmetler Müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı ararken, atanan kişinin yalnızca iki yıllık yüksekokul diplomasına sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede doğrudan hizmet alımı yoluyla çalışan bir işçinin emekliliği nedeniyle ödenen kıdem tazminatının, belediye bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili alt işverenlere rücu edilmemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde asıl işverenin, alt işverenin işçi alacaklarından müteselsil sorumlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen idari para cezalarının, bu cezalara neden olan kamu görevlilerinden rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini ihmal etmeleri halinde oluşan zararların, ilgili memurlar tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Belediye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye hizmet binası ve okullarda yapılan tadilat ve onarım inşaatı işinde, sözleşmede yer almayan yeni birim fiyatların hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri gereğince, yeni birim fiyatların tespitinde ticaret ve sanayi odasınca onaylanan yerel rayiçlerin yanı sıra yüklenici kârı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede görev yapan memura mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 7258 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin maktu fazla çalışma ücreti alabileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu haktan yararlanamayacağı belirtilmiştir. İlgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmelikler, araçların muayenesinin belirli süreler içinde yapılmasını zorunlu kılmakta ve muayene süresi geçtikçe ek mali yükümlülükler getirmektedir. Bu durum, kamu idaresinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle oluşan ek mali külfetler olarak […]
ÖZET: Sayıştay, “Yol, Bakım ve Onarım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesinde iş deneyim belgesinin hatalı değerlendirilmesi nedeniyle daha yüksek teklif veren isteklinin ihalenin üzerinde bırakılmasını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesi gereğince, benzer […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görevli öğretim üyelerinin yurtdışında yoğunlaştırılmış yabancı dil kursuna gönderilmesiyle ilgili olarak oluşan kamu zararına dair tazmin hükmünü incelemiştir. Temyiz Kurulu, bu görevlendirmenin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, öğretim elemanlarının yurt dışında bilimsel toplantılara katılma ve mesleki deneyim kazanma amaçları doğrultusunda görevlendirilmelerinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Sayıştay, muhtarlıklara düzenli olarak yapılan maaş niteliğindeki nakdi yardımların, 4541 sayılı Kanun ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, muhtarlıklara yapılan bu ödemelerin mevzuatta öngörülmediği ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda […]
