ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, davacı şirketin teklifinin yasaklılık durumunun geç bildirilmesi nedeniyle kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından teklifin verildiği saat ile yasaklılık bilgisinin EKAP’a işlendiği saat arasındaki zaman farkı dikkat çekmiştir. Davacı, teklifini yasaklılık bilgisinin işlenmesinden önce vermiştir. Bu durum, idarenin yasaklılık sicilini zamanında güncelleyememesi nedeniyle hukuka […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Fatih ilçesinde diskotek olarak faaliyet gösteren bir işyerinin içkili istirahat ve eğlence yeri işletme izin belgesinin iptali üzerine yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan denetimlerde, işyerinde pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, konsomatrislerin yalnızca pavyon ruhsatına sahip yerlerde çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işyerinin ruhsatına aykırı bir faaliyet olarak değerlendirilmiş […]
ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında çalıştırılan personel olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin belirli kriterleri taşıması gerektiği belirtilmiş, bu kriterler arasında yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması şartı da bulunmaktadır. Ancak, incelenen ihalelerde bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama işlemini ve bu durumun sonuçlarını ele almaktadır. İlgili kişi, Su ve Kanalizasyon Müdürlüğünde bilgisayar işletmeni olarak görev yaparken, kısa bir süre içinde Daire Başkanı ve ardından Hukuk Müşavirliği Şube Müdürü kadrosuna atanmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, atamanın hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşmelerin feshi ve tasfiyesi ile ilgili önemli bir hüküm belirlemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi uyarınca, sözleşmenin feshedilip tasfiye edilebilmesi için gerçekleşme oranının, ilk sözleşme bedelinin yüzde 15’ini geçip geçmediğinin tespit edilmesi gerekmektedir. Bu tespit, 15/4/2022 tarihi itibarıyla onaylanmış hakedişlerin toplam tutarının, ilk sözleşme bedeline oranı dikkate […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak daire başkanlığına atanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarelerin atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. Davacı, idarenin bu yetkisini kötüye kullandığını iddia etse de, yapılan incelemede, idarenin mevzuat çerçevesinde takdir yetkisini kamu yararına uygun […]
ÖZET: Sayıştay, belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılmasının mevzuat hükümlerine uygun olduğuna karar vermiştir. Karar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’ne dayanmaktadır. Yönetmelikte huzur hakkı ödemesine dair bir hüküm bulunmamakla birlikte, Vergi Usul Kanunu’nun 92. maddesi, uzlaşma komisyonu üyelerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacının şikâyet başvurusunu 18/06/2021 tarihini izleyen on gün içinde yapması gerektiği, ancak bu sürenin geçtikten sonra, yani 07/07/2021 tarihinde başvuruda bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin idareye zamanında şikâyet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamanın sonucunda kamu zararına yol açtığı hususunu ele almaktadır. İlgili personelin, ilçe özel idare müdürlüğüne sınav şartı olmaksızın atanması, atama tarihindeki yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu için geçersiz sayılmakta ve bu durumun, şube müdürlüğüne atanmasını da etkilediği vurgulanmaktadır. Kamu görevlilerinin atanmasında aranan niteliklerin […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne atanan bir personelin atamasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin atanması için gerekli olan “en az altı ay süreyle çalışmış olma” şartını taşımadığı, ayrıca atanma şartlarını da yerine getirmediği belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan atama sonucunda oluşan kamu zararı için Harcama Yetkilisi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde kesinleşen bir ihale komisyonu kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, idareye şikayet başvurusu yapmadan önce, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca kesin ve icrai nitelikte bir işlem tesis edilmediğini belirtmiştir. Bu durum, başvurunun, şikayete konu edilebilecek nitelikte bir idari işlem olmaması nedeniyle Kurumun […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kamu zararına sebep olduğu iddialarını ele almaktadır. İlgili personelin, 14.05.2014 tarihinde 6360 sayılı Kanun gereği naklen şube müdürü olarak atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Atama işlemi, gerekli şartların sağlanmaması nedeniyle geçersiz sayılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
