Yersiz süre uzatımının verilmesi ve revize iş programının hukuka aykırılığı nedeniyle kamu zararının oluşumunda sorumluluklar belirlenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılında gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, yükleniciye yersiz olarak verilen 137 günlük süre uzatımının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Süre uzatımının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesinde belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan verildiği ve bu nedenle yükleniciden kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, revize iş programının gerçek duruma aykırı olarak hazırlanması […]

→

Kamu idarelerinin bütçelerinden dernek ve vakıflara yapılan yardımların hukuka aykırılığı ve tazmin hükmü gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla dernek, vakıf ve benzeri teşekküllere yardım yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, belediyeler ve il özel idareleri gibi kamu kurumlarının bütçelerinden yardım yapılmasını yasaklamıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddesinin uygulanmasını engellemekte […]

→

Eksik personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açan sözleşme ihlali ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyeye ait su kanal bakım hizmeti alımında teknik şartnameye aykırı olarak eksik personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İlgili teknik şartnamede 60 personel çalıştırılması öngörülmesine rağmen, ilk üç ayda yalnızca 59 personel istihdam edilmiştir. Ayrıca, bazı personellerin eksik gün çalıştırılması da tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Sayıştay’ın ihale süreçlerinde teknik şartlara uyulmaması nedeniyle kamu zararını doğuran durumlar ve tazminat talebinin yeniden incelenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alım ihalesinde teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek, yüklenici firmadan tazminat talep edilmesine hükmetmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak personelin en az 5 yıl iş deneyimi veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği vurgulanmış, bu şartları taşımayan bir personelin çalıştırılmasına rağmen ceza […]

→

İhaleye katılma yasağına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-85 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 47. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesine dair düzenlemeler içermekteydi. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi gereğince, ihaleye katılma yasaklarına rağmen katılan isteklilerin teminatlarının gelir kaydedilmesi mümkün değildir. Kurul, bu durumun, ihaleye katılan istekliler hakkında idari şartnamede […]

→

Yiyecek yardımının mevzuata aykırı olarak para ile yapılması ve ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğu ile kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) ile yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümleri gereği, yiyecek yardımının sadece yemek servisi aracılığıyla yapılabileceği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek maliyetinin yalnızca yarısının kurum bütçesinden karşılanabileceğini, geri kalan […]

→

Sosyal denge tazminatında izinli ve raporlu günlerin dikkate alınmaması ile kamu zararına yol açan fazla ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge ödemeleri ile ilgili olarak, izinli ve raporlu günlerin dikkate alınmaması nedeniyle fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi hususlarını düzenlemektedir. Sözleşmede “fiilen görev yapan” ifadesinin, […]

→

Eksik personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açan yüklenicinin tazminat sorumluluğu ve engelli personel temininde gösterilen çabaların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 60 kişilik Su Kanal Bakım, Temizleme Hizmeti Alımı işinde, teknik şartnameye aykırı olarak 59 personel çalıştırıldığı ve bazı personellerin eksik gün çalıştırıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, eksik personel çalıştırılmasının nedeninin iş yerinin “çok tehlikeli” statüsünde olması ve engelli personel temininde yaşanan zorluklar olduğunu savunmuşlardır. […]

→

Teknik servis hizmeti veren firmanın kişisel verilere erişim güvenliğini sağlamadığı iddiası (KVKK)

ÖZET: Teknik servis hizmeti sunan bir firmanın, müşterilerine verdiği form/takip numarasının son hanelerinin değiştirilmesi yoluyla farklı kişilere ait kişisel verilere erişim sağlandığına dair yapılan ihbar üzerine, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından inceleme başlatılmıştır. İnceleme sonucunda, firmanın internet sitesi üzerinden yapılan sorgulamalarda, form numaralarının ardışık olması nedeniyle, kullanıcıların başka kişilere ait verilere ulaşabildiği tespit edilmiştir. Veri […]

→

Kapatılan eğitim kurumuna ödenen eğitim ücretinin iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Gaziantep’te kapatılan bir eğitim kurumuna ödenen 8.900 TL eğitim ücretinin iadesi talebine ilişkindir. Başvuran, 2016-2017 eğitim yılında çocuğunu bu kuruma kaydettirmiş ve ödemeyi peşin yapmıştır. Ancak, 15 Temmuz 2016’daki darbe girişimi sonrası okul, Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kapatılmıştır. Başvuran, Gaziantep Defterdarlığına yaptığı başvuruda, iade sürecinin Maliye Bakanlığı’nın talimatına bağlı olduğunu öğrenmiştir. İade […]

→

Kamuya açıklanan bilgilerin bilgi edinme hakkı kapsamı dışında değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Balıkesir Üniversitesi Edremit Sivil Havacılık Yüksekokulu’nda hangi akademik personelin görevlendirildiğine dair bilgi edinme talebinin reddine ilişkindir. İdare, başvuranın talebini, talep edilen bilginin kurum içi bir uygulama olması ve kamuoyunu ilgilendirmemesi gerekçesiyle reddetmiştir. İncelemeler sonucunda, ders programının üniversitenin internet sitesinde yayımlandığı ve bu bilgilere kolaylıkla ulaşılabildiği tespit edilmiştir. 4982 sayılı Bilgi Edinme […]

→

Yurtdışı harcırahı yerine hizmet alımı yoluyla yapılan ödemeler, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İspanya’da düzenlenen bir toplantıya katılan kişilerin yurtdışı harcırahlarının ödenmesi yerine, hizmet alımı yoluyla karşılandığı iddiasını incelemektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre yurtdışı harcırahı ödenmesi gerektiği belirtilirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı içinde belediyelerin hizmet alımları da yer almaktadır. Bu bağlamda, yurtdışı çalışma ziyareti organizasyon hizmetinin, harcırahın temel unsurları dışında kalan […]

→

Bursa İl Emniyet Müdürlüğü’nün sosyal medya üzerinden yapılan paylaşımların incelenmesi ve disiplin soruşturması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 5817-5817 BAŞVURU NO : 2018/10962 KARAR TARİHİ : 05/03/2019 RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : Bursa İl Emniyet Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın iddialarına istinaden yapılan araştırma ve bu hususta oluşturulan yazının tekrardan incelenmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 11/09/2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

TİTCK’nın inhaler ürün ruhsatlarını askıya alması bilimsel temele dayanıyor mu ve bu karar hukuka uygun mu? (KDK)

ÖZET: Bu karar, … Ticaret A.Ş.’nin ruhsatına sahip olduğu astım ve KOAH tedavisinde kullanılan inhaler ürünlerinin ruhsatlarının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (TİTCK) tarafından askıya alınması ve geri çekilmesi üzerine yapılan bir şikayet başvurusuna ilişkindir. Şikayetçi, ürünlerin ruhsatlandırma süreçlerinin Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliği’ne uygun olarak gerçekleştirildiğini ve TİTCK’nın askıya alma kararının usul ve […]

→

Terapötik etkinin yetersizliği gerekçesiyle ilaç ruhsatının askıya alınması bilimsel temellere dayanmalı mıdır (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, İlaç Sanayi Ticaret A.Ş.’nin ruhsat sahibi olduğu “Sefiksim + klavulanik asit” içeren ilaçların ruhsatlarının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (TİTCK) tarafından askıya alınması hukuki uyuşmazlığı ele alınmıştır. Başvuran, ruhsatların usul ve yasaya aykırı olarak askıya alındığını iddia ederken, TİTCK, ruhsatların askıya alınma gerekçesinin, etkinliğin yetersizliği ve klavulanik asidin yan etki […]

→